“游牧檢察官”的草原情

　　——記全國模范檢察官、內蒙古自治區達茂旗檢察院檢委會專職委員潘志榮

　　

　　潘志榮向牧民發放法律知識宣傳冊。王媛攝

　　5月13日,是老潘59歲的生日。在單位食堂,同事們為他買來蛋糕。“我們那個年代的人,很少會想起來過生日什么的�！北３种�一如平日的笑容,老潘并沒有太多的話。

　　“老潘”名叫潘志榮,是內蒙古自治區達爾罕茂明安聯合旗檢察院檢察委員會專職委員、第三檢察部主任。59歲的他,已經摘得“全國模范檢察官”等多項榮譽,還是全區政法系統中唯一的十九大代表。

　　熟悉他的人都知道,盡管獲得諸多榮譽,潘志榮卻不是一個健談的人——不愿談過往、談成績,但一旦踏上下鄉的路,來到牧民家里,老潘就有說不完的話。

　　“咱們辦案可不能等一等、靠一靠”

　　“走,跟我一起下鄉吧。”

　　從達茂旗檢察院出發,穿行在遼闊的達茂旗草原,歷經一個多小時,老潘帶著記者來到了位于紅旗牧場的布圖白音家里。

　　布圖白音,是潘志榮最近辦理的一起司法救助案件的當事人,雖然她還沒有領到救助金,但是已通過了審批。老潘想把這個好消息告訴她,“順便看看還有啥問題不。”

　　布圖白音的家,只有兩間房,院子也很小�！霸瓉碜獬鋈サ牡厥樟嘶貋�,自己種些莊稼,收入還能高一些。”在潘志榮與布圖白音的對話中,記者了解到,布圖白音的丈夫,先前是紅旗牧場的職工,一家有十多畝的耕地,生活不算富裕,但還算過得去。

　　2016年3月,因一場交通事故,布圖白音的丈夫不幸離世。生活的重擔落在了布圖白音的身上,下有未成年的孩子,上有年近80歲、生活不能自理的婆婆,雖然法院判決45萬元的刑事附帶民事賠償,但五年時間里,一家人拿到的錢款不到30%。

　　就在這一家人愁眉不展時,布圖白音進入了潘志榮的視野。“一般牧民的收入不會很好,特別是牧場職工。如果家庭發生變故,生活將會很困難�！本瓦@樣,潘志榮主動給布圖白音打了電話,并約在12309檢察服務大廳見面。

　　達茂旗檢察院副檢察長徐婧記得這次見面。一番蒙語交流之后,來訪人情緒有幾分激動。“幾度哽咽,淚水在眼里打轉,我只聽懂她一直說‘白一日拉、白一日拉’(蒙語,謝謝)。”

　　“咱們得趕緊想想辦法,幫助她們一家。”在潘志榮的提議下,徐婧和他一同去布圖白音所在的敖龍忽洞嘎查(嘎查,蒙古族的行政村)了解情況�；貋淼牡诙�天,潘志榮又去法院執行局,了解判決執行情況。準備材料、召開研討會,不到四個工作日,布圖白音的司法救助申請就通過了審批。

　　從布圖白音家走出來,我們的下鄉之旅還在繼續。司機告訴記者,潘志榮是草原上的活地圖,不僅辨方向,而且哪一家住哪里,他都記得很清楚。能有這般“功力”,是他長年累月累積所得——從事檢察工作以來,潘志榮有三分之二的時間工作在基層農牧區,踏遍全旗77個嘎查和行政村,巡訪過980多個牧場點和3400多戶農牧民,也因此有了“游牧檢察官”的名號。

　　回程的路上,同行的檢察干警說,干起工作來,潘志榮就是個急性子。對于這個評價,潘志榮有自己的觀點,“不管是檢察辦案,還是給群眾解決麻煩,可不能有等一等、靠一靠的想法。開展隊伍教育整頓以來,咱們也沒少學習,不僅要杜絕‘壓案不查’,更要做到有案速查�！�

　　被老潘影響的年輕人

　　和潘志榮一起去紅旗牧場那次,是徐婧調任達茂旗檢察院以來第一次和老潘外出辦案,她一直在留心觀察潘志榮如何辦案。

　　“2014年,我剛考入包頭市昆都侖區檢察院的時候,就聽同事講起達茂旗的潘志榮。初識老潘,是在2015年。通過視頻會議,我聆聽了潘志榮的先進事跡報告會�！毙戽赫f,“幾乎每個故事都讓我潸然淚下�！�

　　2016年8月,昆都侖區檢察院組織干警去希拉穆仁檢察室參觀學習。“我立刻報了名,來到潘志榮工作的環境�！毙戽盒χ�和記者說。

　　“老潘為何能在這個地方一干就是30多年,而且還能干出成績來?”這是徐婧一直思考的問題。

　　“對待工作,他是百分百的真誠�！睆呐酥緲s和布圖白音的對話中,徐婧很有感觸,“他能夠俯下身子,去聽老百姓的聲音�！�

　　“春霞,我心里對張榮這個事兒還是不放心,不能老讓歲數這么大的人給我們打電話,咱們叫上保險公司的人下去一趟,專門給老人講清楚�！钡诙�檢察部主任王春霞曾經做過潘志榮的助理,她向記者說起老潘最近化解的一起農業保險理賠糾紛。

　　今年3月,家住西河鄉的張榮反映,2019年,他家種植的小麥遭受冰雹災害,保險公司并沒有賠付�！耙驗椴粚儆谖覀児茌�,所以我們將線索轉交保險公司處理,并將轉辦情況告知當事人�！蓖醮合颊f,但保險公司并沒有給當事人解釋清楚,當事人經常給12309檢察服務中心打電話。

　　“潘主任一直與保險公司溝通,最終,他和保險公司相關領導、經辦人一起,當面給張榮解釋。在打消了疑慮和不滿之后,當事人欣然接受�！蓖醮合颊f。

　　從事檢察工作以來,潘志榮從來不回避群眾訴求,能幫就幫,能解決的絕對不踢皮球。潘志榮常和年輕干警說,他和檢察工作有個約定,這一生要無愧于檢察官稱號�！拔抑�道自己是從哪里來,應該往哪里去。”

　　如今,徐婧從昆都侖區檢察院調任達茂旗檢察院,任職副檢察長。重新回歸兒時故里,她不再懷揣少年時“走出去看世界”的夢想,而是要學在當下�！跋窭吓四菢訜釔圻@片生我養我的土地,擔起檢察官的責任。”徐婧說。

　　“我要站好最后一班崗”

　　隨著檢察機關職能的轉變,當年老潘“領銜”的希拉穆仁檢察室也“升級”為潘志榮公益訴訟辦公室。還是那片草原,這次,老潘以“社會公共利益的代表”的身份,立足草原生態環境保護,繼續熱愛這片土地。

　　今年3月19日,潘志榮公益訴訟辦公室接到群眾反映,在百靈廟至滿都拉公路巴音敖包路段東側,緊鄰公路的草原上堆積了大量生活垃圾。熟悉草原生活的老潘更了解,生活垃圾中還有不少是牲畜尸體,如不及時處理,很快就會腐敗滋生大量細菌,污染草原環境。于是潘志榮公益訴訟辦公室干警對草原上堆傾垃圾現場進行拍照取證,固定證據。為了督促行政機關盡快履職,潘志榮帶領辦公室成員兩次赴巴音敖包蘇木政府,溝通解決垃圾的污染、清運問題。

　　一番工作之后,巴音敖包蘇木政府立即履職整改,一方面派出蘇木衛生維護隊對堆積的垃圾予以清理;另一方面做好群眾宣傳、教育工作,引導牧民群眾將生活垃圾傾倒至固定點位。

　　為了避免“雨過地皮濕”,4月19日,潘志榮帶領干警又進行了“回頭看”。當他們再次來到巴音敖包蘇木,發現草原上堆積的生活垃圾已經全部清理,附近的牧民也自覺將垃圾倒入指定地點。

　　潘志榮記不得,是從何時起養成了早上7點到單位、晚上工作至10點多的生物鐘;潘志榮也不能準確地說起,是在哪一年,蒙語能讀會寫了;潘志榮更不能確定,在希拉穆仁草原上,他一共散發了多少張蒙漢雙語“檢民聯系卡”……對于過去,潘志榮將零星點點,都寫在了《民情日記》里,不知不覺中已經有10萬余字。

　　在希拉穆仁草原上,潘志榮是活地圖,在達茂旗檢察院里,潘志榮更像是一座燈塔,怎么與老百姓溝通,如何做檢察工作,老潘有著豐富的智慧,激勵著大家前行。

　　“一路走來,黨和人民給我不少榮譽,但是榮譽越多越高,我越是感覺責任重大�！睂τ跈z察工作,老潘富有深情:“我還有一年就要離開心愛的工作崗位了,很珍惜接下來的日子,想再踏踏實實地做些事情�！�