最高人民檢察院關于深入推進社會矛盾化解、 

　　社會管理創新、公正廉潔執法的實施意見 

　　關于印發《最高人民檢察院關于深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法的實施意見》的通知 

　　各省、自治區、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產建設兵團人民檢察院:　

　　現將《最高人民檢察院關于深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法的實施意見》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。 

　　最高人民檢察院 

　　二〇一〇年二月五日 

　　根據中央關于深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法的要求，現就檢察機關充分發揮職能作用，深入推進三項重點工作提出以下實施意見。　

　　一、提高思想認識，切實增強做好三項重點工作的自覺性和堅定性　

　　1.充分認識深入推進三項重點工作的重要意義。深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，是黨中央為更好地適應我國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，更好地維護重要戰略機遇期的社會和諧穩定而作出的重大戰略部署;是深入貫徹落實科學發展觀，統籌抓好發展這個硬道理和穩定這個硬任務，全面推動政法維穩工作的重要載體;是準確把握新時期政法工作規律，深刻總結近年來政法工作的成功經驗，有效解決影響社會和諧穩定問題的治本之策。能否抓好這三項重點工作，關系改革發展穩定大局，關系黨的執政地位鞏固、國家長治久安、人民安居樂業。各級檢察機關要從全局和戰略的高度，進一步提高對三項重點工作重要性的認識，堅決把思想和行動統一到中央的決策部署上來，切實增強做好三項重點工作的自覺性和堅定性�！�

　　2.深刻理解三項重點工作與檢察工作的密切關系。三項重點工作是相互聯系的整體，與檢察工作息息相關、密不可分。無論是從擔負的職責任務看，還是從加強自身建設的迫切需要看，檢察機關在深入推進三項重點工作中，既肩負重任，又大有可為。抓住了三項重點工作，就抓住了當前檢察工作的根本，抓住了檢察機關維護社會和諧穩定、服務經濟社會科學發展、實現自身科學發展的關鍵和基礎。三項重點工作中，社會矛盾化解是基礎，它要求檢察機關在依法全面履行批捕起訴、查辦和預防職務犯罪、開展對訴訟活動的法律監督等職能過程中，要把化解社會矛盾貫穿于執法辦案始終，認真貫徹落實寬嚴相濟刑事政策，最大限度地化消極因素為積極因素，切實維護社會和諧穩定;社會管理創新是動力，它要求檢察機關要把重點人群的幫教管理、重點地區的排查整治、“虛擬社會”的建設管理等作為積極參與社會管理創新的重要領域，認真履行打擊、監督、預防、保護的職責，進一步完善法律監督機制，促進社會管理創新;公正廉潔執法是根本，也是政法工作的生命線，它要求檢察機關要以促進公正廉潔執法為目標，全面加強和改進訴訟監督工作，進一步強化對自身執法活動的監督制約，著力解決人民群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公和司法腐敗問題，切實提高執法公信力。各級檢察機關要深刻理解深入推進三項重點工作對檢察工作提出的新要求，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把深入推進三項重點工作與全面加強和改進檢察工作有機結合起來，全力以赴、積極主動、創造性地做好各項工作，為經濟社會又好又快發展提供更加有力的法治保障�！�

　　3.全面把握深入推進三項重點工作的基本要求。在推進三項重點工作中，要遵循以下基本要求:必須從服務黨和國家工作大局出發深入推進三項重點工作。堅持把深入推進三項重點工作作為加強和改進檢察工作、服務黨和國家工作大局的重要載體，納入檢察工作的總體部署、擺在突出位置來抓，著力解決檢察環節維護社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，更好地服務改革發展穩定大局。必須立足檢察職能深入推進三項重點工作。堅持以充分履行法律監督職能為立足點，以執法辦案工作為依托，找準切入點、結合點，最大限度地發揮檢察職能作用，真正做到在全面履行各項檢察職能中深入推進三項重點工作。必須以改革創新的精神深入推進三項重點工作。堅持思維創新、理論創新、實踐創新，進一步解放思想，更新執法觀念，以改革的思路和創新的方法及時解決工作中出現的新情況、新問題，積極探索推進工作的新途徑，建立和完善行之有效的新機制，推動三項重點工作不斷取得新成效。必須統籌做好各項檢察工作。堅持把深入推進三項重點工作與做好其他各項檢察工作緊密結合起來，統籌做好服務和保障經濟平穩較快發展的工作，統籌做好各項檢察業務工作，統籌做好檢察隊伍建設工作，統籌做好深化檢察改革工作等，不斷強化法律監督、強化自身監督、強化高素質檢察隊伍建設，推動檢察工作全面發展進步。