檢察機關依法懲治拒不支付勞動報酬犯罪典型案例

　　2.黃某洪拒不支付勞動報酬案

　　【基本案情】

　　2015年至2019年,黃某洪承包了廣東省大埔縣湖寮鎮某建筑工程,在發包方已支付其工程款9065萬余元的情況下,仍拖欠70余名工人工資共計人民幣651萬余元。2019年8月9日,大埔縣人力資源和社會保障局向黃某洪送達了限期改正指令書。黃某洪在規定期限內仍未支付工人工資,大埔縣人力資源和社會保障局將該案移送大埔縣公安局立案。經大埔縣公安局提請批準逮捕,同年9月25日,大埔縣人民檢察院依法作出批準逮捕決定。在審查起訴期間,檢察機關先后兩次退回補充偵查,引導公安機關進一步查清拖欠工資的人數及薪資數額,并督促黃某洪在起訴前將拖欠工資全部還清。在黃某洪付清拖欠工資后,檢察機關根據疫情以來民營經濟復工復產的實際需要,積極開展羈押必要性審查,變更了強制措施。案件提起公訴后,大埔縣人民法院于2020年8月3日以黃某洪犯拒不支付勞動報酬罪,判處有期徒刑二年,緩刑二年,并處罰金人民幣3萬元。黃某洪提出上訴,梅州市中級人民法院于10月13日裁定駁回上訴,維持原判。

　　【典型意義】

　　1.引導偵查取證,查明事實固定證據。檢察機關提前介入偵查本案,經分析研判,在新冠肺炎疫情期間,案件存在證人取證難、薪酬和材料款區分難、拖欠人數及欠薪總金額確定難等問題。檢察機關兩次退回公安機關補充偵查,詳細列出補查提綱,引導公安機關有針對性地進一步取證,完善證據,為依法認定犯罪事實打下了扎實的基礎。

　　2.及時變更強制措施,服務“六穩”“六保”。該案辦理時,正值新冠肺炎疫情期間,為助力民營企業復工復產,檢察機關在督促黃某洪及時足額支付欠薪后,及時啟動羈押必要性審查,將強制措施由逮捕變更為取保候審,避免出現“辦一個案件,倒一個企業,失業一片”的結果,既維護了工人的合法權益,防范化解社會風險,又保證了民營企業的正常經營,最大限度保障就業,實現了“三個效果”的有機統一。