檢察機關依法懲治拒不支付勞動報酬犯罪典型案例

　　3.顧某保拒不支付勞動報酬案

　　【基本案情】

　　顧某保系江蘇省常熟市某商業設備廠法定代表人。2019年2月至2020年1月,顧某保聘請張某某等多名工人從事電焊、噴塑等工作,期間采用預發部分工資、拖延時間支付工人工資等方式逃避工資支付義務,拖欠張某某等24名工人工資共計人民幣42萬余元。后顧某保以逃離常熟、切斷聯系等方式逃避支付勞動報酬,經政府相關部門責令支付仍不支付。2020年1月18日,常熟市公安局對顧某保拒不支付勞動報酬案立案偵查,并于4月26日移送審查起訴。辦案過程中檢察機關積極督促顧某保履行支付義務,5月25日,在顧某保認罪認罰并支付全部勞動報酬后,及時開展羈押必要性審查,對其變更強制措施。經依法起訴,法院采納了檢察機關的全部指控和量刑建議,判處顧某保有期徒刑一年,緩刑一年,并處罰金人民幣8000元。

　　【典型意義】

　　1.注重追贓挽損,運用多種途徑切實保護勞動者權益。該案24名被害人,多數來自貴州、安徽等省的偏遠地區,經濟收入較低,疫情期間薪資報酬對被害人及其家庭生活至關重要。檢察機關在辦案過程中,注重促使雙方達成和解。起初,顧某保及其家屬表示無支付能力,檢察機關通過調取、核查顧某保的家庭房產、車輛及存款情況,對其支付能力進行研判。走訪過程中,了解到顧某保經營的廠房可能被征收,并會獲得一定數額的征收款,檢察機關及時與村委會溝通協調,努力促成將征收收益優先支付拖欠工資,保障工人權益。在檢察機關的積極協調下,村委會代為接收50余萬元征收款,并在鄉鎮司法所、檢察機關共同見證下,將拖欠的工人工資足額發放到位。

　　2.將風險防控貫徹辦案始終,多部門聯動化解矛盾。檢察機關刑檢部門加強與控申部門的溝通,并與鄉鎮司法所、市信訪局等部門聯動,共同組建信訪矛盾化解小組。第一時間告知被害人辦案進展,認真聽取意見了解訴求,做好工人的情緒安撫工作,引導勞動者理性維權。同時,檢察機關積極向屬地政府有關部門通報案件進展,了解掌握拆遷征收動態,督促征收部門加快審核辦理力度,及時發放征收款項。

　　3.堅持打擊與保護并重,多維度保障企業正常生產經營秩序。針對顧某保到案后對自己行為構成刑事犯罪認識不到位,不主動積極配合的情況,檢察機關加強釋法說理工作,向其闡明認罪認罰從寬制度的意義,督促其轉變想法,誠意履行支付義務,真心認罪認罰。顧某保表示愿意將征收款支付工人工資,并在值班律師見證下,自愿簽署了認罪認罰具結書。檢察機關同步啟動羈押必要性審查,變更強制措施為取保候審,保障了企業正常生產經營。