檢察機(jī)關(guān)依法懲治拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪典型案例

　　5.李某軍拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案

　　【基本案情】

　　李某軍系上海某服裝有限公司法定代表人。2019年5月18日,因經(jīng)營不善等原因,李某軍在未結(jié)清工人工資且未告知工人的情況下,清空公司設(shè)備,逃離上海,拖欠18名員工工資共計(jì)人民幣10萬余元。上海市松江區(qū)勞動(dòng)保障局要求李某軍配合調(diào)查處理欠薪事宜未果,于6月11日發(fā)出責(zé)令整改通知書。李某軍仍未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)支付。同年6月24日,松江區(qū)人民檢察院根據(jù)“兩法銜接”機(jī)制收到松江區(qū)勞動(dòng)保障局案件信息通報(bào)后,會(huì)同勞動(dòng)保障部門、公安機(jī)關(guān)研判,針對(duì)犯罪金額認(rèn)定存在的證據(jù)問題提出取證意見。6月26日,松江區(qū)勞動(dòng)保障局將該案移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?松江區(qū)人民檢察院提前介入,與公安機(jī)關(guān)會(huì)商抓捕和追回欠薪的方案。12月25日,案件移送松江區(qū)人民檢察院審查起訴。在審查起訴期間,松江區(qū)人民檢察院對(duì)李某軍釋法說理,李某軍將拖欠的工人工資結(jié)清,取得工人們的諒解。松江區(qū)人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為,李某軍以逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)勞動(dòng)保障部門責(zé)令仍不支付,已構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。李某軍在提起公訴前全部支付了拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬,取得被害人諒解,松江區(qū)人民檢察院依法對(duì)李某軍適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,于2020年3月31日依法對(duì)其作出不起訴決定。

　　【典型意義】

　　1.“兩法銜接”及時(shí)有效,提前介入引導(dǎo)取證。當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)積極主動(dòng)與勞動(dòng)保障部門、公安機(jī)關(guān)建立信息通報(bào)、線索移送、會(huì)商研判等工作機(jī)制,及時(shí)介入欠薪案件,將檢察監(jiān)督工作前移,加大治理惡意欠薪力度。在結(jié)算勞動(dòng)報(bào)酬、犯罪數(shù)額認(rèn)定存在爭(zhēng)議,是否構(gòu)罪存疑的情況下,檢察機(jī)關(guān)同步介入調(diào)查,及時(shí)引導(dǎo)取證,確保案件證據(jù)充分、犯罪數(shù)額認(rèn)定準(zhǔn)確。

　　2.追討薪酬與解決就業(yè)兼顧,充分保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。本案被害人均系農(nóng)村務(wù)工人員,且案件移送審查起訴時(shí)正值春節(jié)前夕,農(nóng)民工的血汗錢沒有著落,處理不當(dāng)極易引發(fā)社會(huì)矛盾,影響社會(huì)穩(wěn)定。案發(fā)后檢察機(jī)關(guān)及時(shí)介入,積極與公安機(jī)關(guān)會(huì)商運(yùn)用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,引導(dǎo)犯罪嫌疑人支付欠薪。李某軍到案后,檢察機(jī)關(guān)通過釋法說理,敦促其籌措資金,最終李某軍全部結(jié)清所欠工資,得到員工諒解,及時(shí)防范化解了一起重要節(jié)點(diǎn)的群體訪風(fēng)險(xiǎn)。在辦案過程中,檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)耐心接待農(nóng)民工代表,安撫被害人情緒,同時(shí)聯(lián)系人力資源社會(huì)保障部門提供招聘信息,幫助農(nóng)民工解決再就業(yè)難題,用檢察服務(wù)傳遞司法溫度。

　　3.懲治犯罪與護(hù)航企業(yè)并重,寬嚴(yán)相濟(jì)依法妥善處理涉企案件。本案審查起訴前期,李某軍對(duì)犯罪數(shù)額有異議,檢察機(jī)關(guān)耐心說明認(rèn)定的依據(jù),加強(qiáng)法律政策宣講,促使其如實(shí)供述犯罪事實(shí)、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,并結(jié)清了工人工資。檢察機(jī)關(guān)綜合考量,李某軍犯罪情節(jié)輕微,提起公訴前付清拖欠的工資并取得諒解,未造成嚴(yán)重后果,且案件辦理過程中正值新冠疫情期間,民營經(jīng)濟(jì)面臨重大壓力,涉案公司經(jīng)營困難,檢察機(jī)關(guān)經(jīng)逐一聯(lián)系被害人聽取意見后,依法對(duì)李某軍適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度作出不起訴決定,保障其盡快帶領(lǐng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。