盡管改革需要聲音,甚至需要“喊破嗓子”,以便各方形成改革共識(shí),讓更多人理解改革、支持改革,但是改革更需要實(shí)際行動(dòng),即所有的改革最終要從嘴上落實(shí)到腿上

　　3月17日上午,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行了閉幕會(huì),大會(huì)閉幕后,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂金色大廳與中外記者見(jiàn)面并回答了記者提問(wèn)。在回答記者提問(wèn)的“怎么通過(guò)改革來(lái)釋放紅利”時(shí),李克強(qiáng)表示,“改革貴在行動(dòng),喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子”(3月17日新華網(wǎng))。

　　每年全國(guó)“兩會(huì)”后的中外記者見(jiàn)面會(huì),都是輿論關(guān)注的“重頭戲”。今年政府換屆,新總理的首次亮相自然更受關(guān)注。李克強(qiáng)總理不但談及施政目標(biāo)、反腐問(wèn)題、環(huán)境和食品安全、大國(guó)關(guān)系,而且還談及城鎮(zhèn)化、政府削權(quán)等問(wèn)題。凡是國(guó)內(nèi)外輿論關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,李克強(qiáng)總理基本上都給出自己的答案。

　　尤其是三個(gè)表態(tài)令人印象深刻:一是約法三章,承諾政府要過(guò)緊日子；二是政府削權(quán),把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手；三是表改革決心,即喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子。這三個(gè)表態(tài)以及談及的城鎮(zhèn)化等問(wèn)題,顯然都涉及了改革,可以說(shuō)當(dāng)前及今后的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等問(wèn)題,都必須通過(guò)改革來(lái)解決。

　　筆者以為,在中國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū)的特殊時(shí)期,李克強(qiáng)總理的“喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子”釋放出多個(gè)改革信號(hào)。比如,告別口號(hào)式改革,以更務(wù)實(shí)的行動(dòng)推進(jìn)改革。盡管改革需要聲音,甚至需要“喊破嗓子”,以便各方形成改革共識(shí),讓更多人理解改革、支持改革,但是改革更需要實(shí)際行動(dòng),即所有的改革最終要從嘴上落實(shí)到腿上。

　　再比如,“甩開(kāi)膀子”意味著改革不會(huì)縮手縮腳,而是要大干一場(chǎng)。毫無(wú)疑問(wèn),改革就是要沖破舊的不好的東西的束縛,如果改革不能放開(kāi)手腳,就會(huì)繼續(xù)被舊的體制、舊的模式、舊的思維所束縛,改革難有大作為。尤其是進(jìn)入改革攻堅(jiān)期,如果不能“甩開(kāi)膀子”,不僅改革效率低、效果差,而且有可能不進(jìn)則退。

　　另外,“甩開(kāi)膀子”改革還表明決策層對(duì)改革價(jià)值的認(rèn)識(shí)很充分。李克強(qiáng)總理指出,改革是最大的紅利。在很多人認(rèn)為人口紅利、制度紅利等不斷消失的情況下,“改革是最大的紅利”不僅挖掘出新的紅利,而且強(qiáng)調(diào)了改革的特殊價(jià)值。也就是說(shuō),在發(fā)展的十字路口,指明了改革才能推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　事實(shí)上,“甩開(kāi)膀子”改革已經(jīng)有所展現(xiàn),比如,今年“兩會(huì)”上通過(guò)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,撤銷鐵道部,就傳遞出轉(zhuǎn)變政府職能,向市場(chǎng)放權(quán)、向社會(huì)放權(quán)的明確信號(hào)。而且,李克強(qiáng)總理在記者見(jiàn)面會(huì)上承諾,現(xiàn)在國(guó)務(wù)院各部門(mén)行政審批事項(xiàng)有1700多項(xiàng),本屆政府下決心要再削減三分之一以上。這也需要“甩開(kāi)膀子”改革。

　　不過(guò),即使是“甩開(kāi)膀子”改革,也要對(duì)面臨的考驗(yàn)有充分認(rèn)識(shí)。這是因?yàn)?任何領(lǐng)域的改革都會(huì)觸及到既得利益格局,會(huì)遇到不少阻力。李克強(qiáng)總理也清楚“現(xiàn)在觸動(dòng)利益問(wèn)題比觸及靈魂還難”。盡管養(yǎng)老雙軌制改革、稅制改革等已經(jīng)提出,但“尚無(wú)時(shí)間表”,這說(shuō)明既得利益格局比較復(fù)雜,推進(jìn)改革仍有不少阻力。

　　顯而易見(jiàn),很多領(lǐng)域的改革都必須“甩開(kāi)膀子”干,例如,1998年住房改革、新醫(yī)療改革、教育改革。期待新一屆政府通過(guò)深層次改革,讓改革紅利真正惠及13億國(guó)人,以實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”。

　　需要指出的是,無(wú)論是總體改革,還是各領(lǐng)域分項(xiàng)改革,都需要早日出臺(tái)改革路線圖、時(shí)間表,以便讓公眾監(jiān)督改革、鞭策改革。