“兩桶油”之所以完不成任務,絕非是技術(shù)或能力不足,而是態(tài)度和責任問題。

　　環(huán)保部29日發(fā)布消息,因未完成2012年度污染物減排任務,中石油、中石化被認定為未通過年度考核。環(huán)保部決定對兩家公司的煉化行業(yè)新改擴項目實行環(huán)評限批措施。

　　2012年污染物減排,考核是針對各省、自治區(qū)、直轄市和八家央企,各地和其他六家央企均完成任務,只有“兩桶油”拖了后腿。“兩桶油”年度減排任務未完成的背后,存在諸多違規(guī)問題。比如《人民日報》梳理的,中石化巴陵分公司化學需氧量濃度常年超標排放,湛江東興公司生產(chǎn)污水通過雨水系統(tǒng)直排等。

　　可資對比的是,“兩桶油”在國外的煉油企業(yè),噸油污染物排放量均處世界領(lǐng)先水平。國外一流,國內(nèi)末流,可見“兩桶油”之所以完不成任務,絕非是技術(shù)或能力不足,而是責任和態(tài)度問題。

　　國務院相關(guān)規(guī)定早已明確,中央企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時,對利益相關(guān)者和環(huán)境負責�？梢�,央企在環(huán)保事業(yè)中應承擔的社會責任比一般企業(yè)更嚴格。但“兩桶油”國內(nèi)國外兩套做法,卻顯示出它們并未意識到自身的社會責任。

　　“兩桶油”在國內(nèi)對環(huán)保顯示出懈怠,部分原因在于地方政府一直難以奈何它們。監(jiān)管央企,對地方政府來說一直是難題。去年廣東環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察局局長周全,就曾為中石化企業(yè)屢發(fā)環(huán)境事件拍桌子,“明明發(fā)現(xiàn)排污超標,沒人去檢查,沒人去督促。還老是要挾地方政府,說什么為了國計民生�！比绻�地方監(jiān)管部門能夠強硬起來,及時發(fā)現(xiàn)處理,把違規(guī)行為都扼殺于搖籃,也許年終考核時“兩桶油”減排任務就不會不達標了。

　　環(huán)保部對八家央企分別考核,或許正是考慮到地方監(jiān)管的現(xiàn)實困境�，F(xiàn)在環(huán)保部的項目限批處罰,確實體現(xiàn)了一定的威懾力,“兩桶油”已經(jīng)先后表示要整改,確保實現(xiàn)減排目標。

　　但不管怎樣,在現(xiàn)階段,“兩桶油”首先應該意識到自己身上的環(huán)保責任,不能“內(nèi)外有別”,真正如中石化當家人所說的,“污染的錢一分不賺”。而要保證央企切實履責,環(huán)保部門有必要拿出更多環(huán)評限批這樣的實在措施。