對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移進(jìn)行征稅的制度,本身并不構(gòu)成反腐敗的直接制度,卻能實(shí)現(xiàn)有序監(jiān)管。既在一定程度上制約財(cái)產(chǎn)的過度轉(zhuǎn)移,又為反腐補(bǔ)上一塊制度短板。

　　“不管是外資還是內(nèi)資,我們應(yīng)該征收資產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅。”全國(guó)兩會(huì)上,重慶市長(zhǎng)黃奇帆提出的這一建議值得考量。顯然,這不單是因?yàn)閲?guó)際慣例——在歐美,公民把本國(guó)賺的錢轉(zhuǎn)移到國(guó)外,就會(huì)交納這種稅,還有基于反腐敗等的深層次考量。

　　的確,資金的海外流動(dòng),是正常現(xiàn)象。公民去海外投資等,也應(yīng)得到支持。問題是,其中也有暗流涌動(dòng)。正如黃奇帆所說,其中有一部分帶有財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移性質(zhì),需要警惕。怎么警惕?如何監(jiān)管?征稅,無疑是一個(gè)法治化的管理方法,這也正是治理現(xiàn)代化的題中之義。

　　一般來說,你把在本國(guó)賺的錢,轉(zhuǎn)移到國(guó)外去,本身就是一種財(cái)富轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移多了,就會(huì)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來不利影響。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)告訴我們,一個(gè)地方如果缺乏資金,經(jīng)濟(jì)就發(fā)展不起來。一個(gè)國(guó)家也是如此。苦了本國(guó),耗了資源,肥了外國(guó),老百姓都會(huì)覺得這不上算。在中國(guó)的幾波移民潮中,富人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),是一個(gè)很明顯的特征。若財(cái)富轉(zhuǎn)移過度,本國(guó)發(fā)展就可能后勁乏力。

　　還有比這更嚴(yán)重的問題。由于缺乏法治化管理,一些來路不明的財(cái)產(chǎn),悄然之間就轉(zhuǎn)移出去。尤其是一些裸官、貪官,通過這種方式,給自己免除后顧之憂。一有風(fēng)吹草動(dòng),立馬腳底抹油。

　　事實(shí)上,這種轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的方式,很多國(guó)家的人都在用。

　　誠(chéng)然,對(duì)裸官的監(jiān)管,對(duì)這種腐敗財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,還有一些其他的方式。但畢竟,在財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移這個(gè)環(huán)節(jié)上,目前尚缺乏稅收的力量。而沒有稅收這一制度程序,就會(huì)使財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移無序化。有多少財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,是什么人在轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移什么性質(zhì)的財(cái)產(chǎn),等等,如果都不掌握,情況就比較可怕。

　　在這個(gè)意義上,對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移進(jìn)行征稅的制度,本身并不構(gòu)成反腐敗的直接制度,卻能實(shí)現(xiàn)有序監(jiān)管。既在一定程度上制約財(cái)產(chǎn)的過度轉(zhuǎn)移,又為反腐補(bǔ)上一塊制度短板。因而,從無序到有序,從放任到約束,從空白到監(jiān)管,這本身體現(xiàn)的是一種國(guó)家態(tài)度,對(duì)轉(zhuǎn)移財(cái)富的態(tài)度。

　　同時(shí),對(duì)巨額資產(chǎn)轉(zhuǎn)移進(jìn)行征稅,在某種意義上說,也是還百姓以公道。因?yàn)?廣大的普通百姓賺的是工資薪金,沒有資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的憂慮,也沒有多余的念頭,他們就想過點(diǎn)安穩(wěn)的日子。他們才是與祖國(guó)同甘共苦共命運(yùn)的龐大群體,是祖國(guó)的最忠實(shí)粉絲。