2019年是打贏脫貧攻堅三年行動承上啟下的關鍵一年。今年以來,習近平總書記在全國兩會、“兩不愁三保障”突出問題座談會等多個場合反復強調,對群眾反映的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、“游走式”脫貧等問題,要高度重視并堅決克服,提高脫貧質量,做到脫真貧、真脫貧。要做到脫真貧、真脫貧,關鍵要用好驗收考核的指揮棒。 

　　截至2018年末,全國農村貧困人口從2012年末的9899萬人減少至1660萬人,貧困發生率從2012年的10.2%下降至1.7%,脫貧攻堅戰在取得決定性進展的基礎上又往前邁出了可喜的一大步。但行百里者半九十,越是在最為吃勁的時候,越是在解決貧中之貧、困中之困這些硬骨頭的時候,越容易出現為了政績而弄虛作假、急功近利的情形,越是要警惕形式主義、官僚主義在扶貧領域的魑魅蹤影。 

　　從各地實際情況來看,“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、“游走式”脫貧等問題,并不少見。為使貧困戶達到脫貧條件,有的地方借牛入圈,致使不符合脫貧條件的貧困戶“檔案脫貧”;有的地方忙于算賬留痕,導致春天種果樹,年底“被脫貧”;有的地方通過發放補助金、慰問品等小恩小惠,讓群眾簽字主動承認脫貧……類似的情形不一而足、五花八門。遏制這種不良現象,關鍵要從三個方面加強對脫貧攻堅效果的驗收和考核。 

　　第一,摸清貧困底數,精準識別嚴格核查。中辦、國辦印發的《關于建立貧困退出機制的意見》已經明確,貧困戶脫貧的主要衡量標準,是該戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標準且吃穿不愁,義務教育、基本醫療、住房安全有保障。所以,即便有的貧困戶收入達標了,吃穿不愁了,但如果孩子因貧輟學或者還住在危房之中,就不是真正意義上的脫貧。有的地區害怕拖后腿而把真正的貧困戶拒之門外,表面上交了一份合格答卷,但實際上仍有一部分困難人群沒有納入幫扶的視野;還有的地方把財政供養人員當成了扶貧對象,冒領國家財政扶貧資金,導致該扶貧的沒有拿到救助金或者幫扶項目。由此可見,精準識別的背后更需要的是嚴格仔細的核查和監督。 

　　第二,細化退出程序,逐戶實地考察。各地對貧困戶退出程序做出了明確規定,加大了公開力度,這些做法很好,但仍值得反思的是,為什么虛假脫貧的情形仍舊出現?原因恐怕在于一些基層干部仍然丑態百出:“認認真真”走過場,一味應付“上級檢查”;上級考核部門走馬觀花,“大會聽匯報,屋里看報表”。“總書記幾乎走遍我國最貧困的地區”應該成為考核檢查組的榜樣,真正進村入戶,深入田間地頭,共謀發展良策。實際上,戳破虛假脫貧的“畫皮”并不難,只是有時候考核者本身就是利益相關方,為了個人政績裝糊涂。如果多一些臨時行程的改變,或者讓第三方參與效果評價,是不是更能看到真貧、摸到實情? 

　　其三,持續脫貧解困,開發式扶貧和保障性扶貧相統籌。在剩下難啃的硬骨頭中,特別是農村特殊貧困群體,要從以開發式扶貧為主向堅持開發式和保障性扶貧相統籌轉變。但這并不意味著對剩下的貧困人口通過低保“一兜了之”,而是重點針對完全或部分喪失勞動能力、無法依靠產業和就業幫扶脫貧的貧困人口,建立以社會保險、社會救助、社會福利制度為主體,以慈善幫扶、社工助力為輔助的綜合保障體系。對于能夠通過“造血式”“開發式”道路脫貧的,還是要扎下根來找“藥方”,彎下腰去“挖窮根”,因村制宜、因戶制宜,把扶貧和扶志、扶智、扶技等結合起來,讓貧困群眾真正走出困境。 

　　脫貧攻堅沒有捷徑可走,只能靠苦干實干。只有用制度把好“脫貧關”,堅持更嚴的要求、更實的措施、更高的標準,戒虛功、不湊數,盡銳出戰、真抓實干,才能擰干脫貧中的“水分”,讓脫貧攻堅經得起歷史檢驗,確保脫貧攻堅任務保質保量如期完成。