最近幾天,一篇名為《外賣騎手,困在系統里》的文章刷屏。文章稱,外賣騎手在強大的系統驅動下,為避免差評、維持收入,不得不超速、違章,直接導致外賣員遭遇交通事故的數量急劇上升。對此,有外賣平臺表示,將盡快推出用戶結算時可以選擇“我愿意多等5分鐘/10分鐘”的新功能,再次引發網友熱議(9月10日澎湃新聞)。 

　　在這場圍繞外賣騎手生存窘境與平臺利用系統趨利的激烈討論中,多數人將目光聚焦到了平臺的系統算法和懲罰機制上,紛紛呼吁“愿意多等5分鐘”。外賣平臺的系統算法看似是個純技術問題,但這些技術問題恰恰反映了更深層次的法治問題。 

　　能者多勞,多勞多得。騎手爭分奪秒奔走在街頭巷尾通過送餐創造價值,這是值得肯定和尊敬的。但如果因為騎手本人不遵守交通規則等法律法規,導致侵權或被侵權,騎手當然要為自己的違法、違規行為承擔責任。也許通過技術手段為騎手們多預留出幾分鐘的等待時間,能夠讓他們不那么著急、不那么“來去如風”,但這并非解決問題的關鍵。筆者以為,大部分騎手都不會為了多幾分鐘停留而少幾單收入。解決騎手的生存困境,根本還要靠法治。 

　　困境到底困在哪里?困在了身份。有媒體報道,國內大部分主流餐飲外賣平臺對于送餐騎手的管理都采用的是第三方公司勞務輸出,即外賣平臺與第三方外賣配送公司簽訂協議,由第三方公司派遣勞動者為平臺提供外賣服務。騎手通過App注冊成為外賣員后,與配送公司之間一般也不會簽訂勞動協議。通俗一點講就是“我干著你的活,但不是你的人”。 

　　一方面平臺對騎手的約束、考核越來越強,騎手為了生計不得不提速提速再提速,另一方面平臺與騎手的用工關系卻依舊脆弱,教育培訓和管理難以跟上。這就導致平臺的權責不相適,對騎手的管理與保障難匹配,最終使相關問題不斷發生。 

　　筆者以為,除了在技術和評價體系上要協調好用戶與騎手間的種種供需關系,更重要的還是盡快在政策和法律層面明確對類似平臺與騎手間這種互聯網用工關系的法律界定。實踐中,類似的勞動糾紛案件時有發生,但判例不盡相同。一旦加強了騎手與平臺的用工關系,平臺就更有可能從騎手和用戶的綜合角度出發,制定更加科學有效的管理體系,從而促進行業健康發展。 

　　當然,加強騎手與平臺的用工關系并不是說必須讓騎手都成為平臺的員工,這樣反而背離了互聯網用工靈活、便捷的初衷。而是要通過明確用工關系,倒逼平臺主動承擔起應有的社會責任,更加規范對騎手的管理、引導、監督和教育。 

　　如今,是時候該讓“過快”的騎手慢一點,也是時候該對這幾年快速發展的互聯網用工多一些思考和行動,用法治的力量促進相關問題的解決,從外賣、送餐的小處著眼,不斷推進國家治理體系和治理能力的現代化。