庭審現(xiàn)場(chǎng)。

　　原甘肅省農(nóng)墾社保辦副主任劉保祿在任職期間，一人身兼“會(huì)計(jì)、出納”等數(shù)職，從2006年到2010年短短4年間，利用單位財(cái)務(wù)管理的諸多漏洞，將省農(nóng)墾社保辦給企業(yè)下崗職工的生活補(bǔ)助、單位沉淀資金、下屬企業(yè)上繳的社會(huì)保險(xiǎn)等私自截留，累計(jì)侵吞公款2800萬(wàn)元。10月18日，劉保祿涉嫌貪污罪在蘭州市中院受審，庭審時(shí)，劉保祿淡定自若，并多次質(zhì)問(wèn)法庭：“你能說(shuō)明錢的去向嗎?”“不做假賬，怎么轉(zhuǎn)錢呢?”該案將定期宣判。

　　案件背景

　　現(xiàn)年39歲的劉保祿是安徽蕭縣人，大學(xué)文化程度。2001年6月，劉保祿從甘肅嘉峪關(guān)化工總廠調(diào)至甘肅省農(nóng)墾社會(huì)保險(xiǎn)辦公室(簡(jiǎn)稱省農(nóng)墾社保辦)任科員，因業(yè)務(wù)能力出眾，于2002年4月升至省農(nóng)墾社保辦任財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)，2009年9月又被提升為省農(nóng)墾社保辦副處級(jí)調(diào)研員，4個(gè)月后，劉保祿榮升為省農(nóng)墾社保辦副主任，時(shí)年僅38歲。這期間，劉保祿雖身居要職，但隨著時(shí)任會(huì)計(jì)的離任，他還兼任會(huì)計(jì)、出納等職。

　　2010年，檢方接到對(duì)劉保祿的舉報(bào)線索，遂展開偵查。同年8月26日，甘肅省檢察院以涉嫌貪污罪對(duì)劉保祿立案?jìng)刹椤?011年4月13日，此案由省人民檢察院偵查終結(jié)，由蘭州市檢察院提起公訴。

　　罪行指控

　　據(jù)檢方指控，2005年，省農(nóng)墾社保辦給下屬參保企業(yè)投資600多萬(wàn)元興辦再就業(yè)企業(yè)，事后由于改制等原因，此事擱淺，社保辦便將剩余資金(包括債權(quán))收回，此時(shí)擔(dān)任財(cái)務(wù)科長(zhǎng)的劉保祿便利用收入不入賬、制作假財(cái)務(wù)憑證的手段，將其中的356萬(wàn)余元轉(zhuǎn)入其親屬王某的恒宜公司賬戶，其間還將單位696萬(wàn)余元的沉淀資金，通過(guò)做假賬等手段，再次轉(zhuǎn)入恒宜公司。

　　2008年起，省農(nóng)墾社保辦為改善下崗職工的生活水平，開始給下屬企業(yè)撥付下崗職工生活補(bǔ)助，在這項(xiàng)撥款過(guò)程中，劉保祿用偽造銀行電匯單、制作假財(cái)務(wù)憑證等手段，從再就業(yè)指導(dǎo)中心賬戶上先后擅自截留166萬(wàn)元轉(zhuǎn)入其個(gè)人賬戶。2009年10月，劉保祿又私自購(gòu)買銀行的轉(zhuǎn)賬支票，將再就業(yè)投資分紅款74萬(wàn)元轉(zhuǎn)入其個(gè)人的百邦公司名下，據(jù)為己有。此外，劉保祿還將農(nóng)墾企業(yè)崗位津貼335萬(wàn)元，下屬企業(yè)上繳的失業(yè)保險(xiǎn)70萬(wàn)余元，下屬企業(yè)上繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及養(yǎng)老保險(xiǎn)金的利息1103萬(wàn)余元據(jù)為己有。

　　據(jù)了解，劉保祿在擔(dān)任省農(nóng)墾社保辦會(huì)計(jì)、基金監(jiān)督和財(cái)務(wù)科長(zhǎng)及副主任期間，隱匿截留侵吞公款共計(jì)2800余萬(wàn)元，案件在偵查期間，偵查機(jī)關(guān)依法從劉保祿處追繳扣押涉案款2650余萬(wàn)元人民幣、9751美元。

　　庭審現(xiàn)場(chǎng)

　　當(dāng)日庭審中，面對(duì)檢方對(duì)其侵吞2800余萬(wàn)元巨額公款的指控，劉保祿始終淡定自若，思維縝密，對(duì)檢方指控貪污罪名持有異議，他辯稱：名義上檢方指控的其用于“貪污”的賬戶為個(gè)人賬戶，但實(shí)質(zhì)上，只是為了方便管理單位的賬外資金，至于在其名下的百邦公司，也均是為了管理單位的“小金庫(kù)”，而未追繳的150萬(wàn)，均已撥給了下屬企業(yè)。至于為何還要對(duì)公款做假賬的控方提問(wèn)，劉保祿則反問(wèn)道，“不做假賬，怎么轉(zhuǎn)錢呢?”甚至當(dāng)庭質(zhì)問(wèn)公訴人：“既然這些錢是貪污，那你能說(shuō)明去向嗎?”法庭上，劉保祿還稱每一筆資金的去向，都是經(jīng)過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)頭允許，而公訴人問(wèn)道：“你的領(lǐng)導(dǎo)愿意出庭作證嗎?”劉保祿則立馬回應(yīng)：“愿意，那些證詞都在你的卷宗里!”

　　隨后公訴人出示大量證據(jù)，其中一份即為省農(nóng)墾社保辦主任李某的證言。李某證實(shí)確有賬外資金一說(shuō)，由劉保祿保管，但至于具體數(shù)額，有沒(méi)有賬目，如何存放，其均不知道，也沒(méi)有見(jiàn)過(guò)賬目，而劉保祿也沒(méi)有向其上報(bào)此事。劉保祿說(shuō)，2004年，針對(duì)這些公款，做過(guò)詳細(xì)的賬目，2007年，省審計(jì)廳對(duì)省農(nóng)墾社保辦進(jìn)行賬務(wù)審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)了該公司有大量賬外資金，因此便不再做賬，只是保留票據(jù)，至于美元，也是其“保管”的出國(guó)剩余經(jīng)費(fèi)。