日前，北京市東城區(qū)首次公布20年人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提出要分期分批選送優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)國(guó)家政府部門(mén)掛職。據(jù)介紹，此前東城干部國(guó)外掛職的主要目的地是韓國(guó)，今后打算增加去美國(guó)掛職鍛煉的機(jī)會(huì)。此外，東城區(qū)每年為人才“投資”將不少于5000萬(wàn)元(11月23日《北京晨報(bào)》)。 

　　掛職鍛煉，是非常具有中國(guó)特色的干部培養(yǎng)方式，應(yīng)該說(shuō)也是一個(gè)很好的傳統(tǒng)。以前的掛職，主要是機(jī)關(guān)干部到基層、企業(yè)或偏遠(yuǎn)地區(qū)掛職，這對(duì)他們了解中國(guó)國(guó)情，體悟民生疾苦，幫助基層解決問(wèn)題，是有好處的。但如今掛職居然掛到美國(guó)去了，這就令人費(fèi)解了。 

　　東城區(qū)組織部負(fù)責(zé)人提出的理由是:“北京提出建設(shè)世界城市，干部急需擴(kuò)大國(guó)際化視野。”“國(guó)際化視野”就得眼睛直勾勾地盯住美國(guó)?為什么不到非洲、拉美、東南亞去掛職呢?以國(guó)情而論，印度和中國(guó)最相似，去學(xué)學(xué)他們?nèi)绾巍肮芾怼苯诸^的小販，如何拆遷，如何對(duì)待邊緣化的城市貧民，不是更有利于對(duì)北京的管理嗎?難道這些地方不是“世界”的一部分嗎? 

　　關(guān)于掛職所需的費(fèi)用，“負(fù)責(zé)人”未置一詞，但這卻是一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。比如掛職期間的工資按什么樣的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)呢?按照中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)，則掛職官員在美國(guó)如何生活?按照美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)，則根據(jù)美國(guó)勞工部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2009年聯(lián)邦政府全職雇員的平均年薪是74403美元，按目前的匯率計(jì)算約合50萬(wàn)人民幣，遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)，官員在美國(guó)掛職期間一定是要為美國(guó)市民服務(wù)的，中國(guó)納稅人為什么要花錢(qián)讓中國(guó)的官員為美國(guó)人民服務(wù)呢? 

　　就整個(gè)掛職工作的安排看，在程序上也讓人多有疑惑。比如整個(gè)行動(dòng)是否經(jīng)過(guò)東城區(qū)人民代表大會(huì)的討論和同意?我們知道，從邏輯上說(shuō)，干部是人民公仆，缺少了人大同意這一環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)直就等于一位保姆不經(jīng)過(guò)主人同意，就自作主張到隔壁一戶富人家里去“掛職”，同時(shí)他的工資還要讓主人照發(fā)一樣，這是十分荒謬的。 

　　其實(shí)，有關(guān)方面認(rèn)為干部有必要“去美國(guó)掛職鍛煉”，已經(jīng)隱含了一個(gè)前提，即這些干部離建設(shè)“世界城市”的需要還有距離。但問(wèn)題的關(guān)鍵在于，沒(méi)有什么人天生就應(yīng)該當(dāng)干部，不稱職就讓賢，中國(guó)改革開(kāi)放這么多年，具有“國(guó)際化視野”并且愿意當(dāng)干部的人才應(yīng)該如過(guò)江之鯽，為什么不吐故納新，直接聘用他們呢?保姆不稱職，主人不能解聘，只能出錢(qián)讓他去掛職鍛煉，這在邏輯上是說(shuō)不通的! 

　　最后，去美國(guó)掛職是不是真的就能夠提高干部的素質(zhì)，有關(guān)方面并沒(méi)有拿出令人信服的證據(jù)，其種種“好處”不過(guò)是“負(fù)責(zé)人”想當(dāng)然耳!事實(shí)上，對(duì)掛職官員來(lái)說(shuō)，不過(guò)水過(guò)地皮濕，看個(gè)西洋景而已。就干部個(gè)人而言，是鍍金，對(duì)主導(dǎo)其事的部門(mén)而言，則是政績(jī)，唯一受到損失的，就是供養(yǎng)他們的納稅人了。