正義網寧波11月21日電(記者蔡俊杰 通訊員朱詩盼 楊楊)浙江省寧海縣檢察院傳承發揚“楓橋經驗”,將“保護”“化解”“服務”作為檢察法律監督職能的必然延伸,通過增加社會參與的廣度和深度,強化社會共治的張力與活力,努力讓人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面有更多的獲得感、幸福感、安全感。
該院通過“檢察+婦聯”形式來保護未成年人,設立“向日葵未檢工作室”,試水“村級網格化幫教”模式,以鄉鎮(街道)行政村為單位劃分網格片區,依托鎮村兩級婦聯主席,形成覆蓋全鎮乃至全縣的幫教大網格,并配套建立未成年人母愛陪伴工程積分機制。將幫教的未成年人對象由刑事案件中的附條件不起訴未成年人,輻射到治安處罰案件中的未成年人,與派出所、未成年人及其家屬簽訂“三方協議”。該院通過“檢察+商會”形式,建立檢察環節刑事被害人社會化救助制度,引入縣商會力量建立救助基金,綜合考慮救助對象遭受的損害、經濟情況、賠償義務人實際賠償情況等,對遭受犯罪侵害的刑事被害人及其近親屬采取救濟,作為司法救助的有力補充,重點解決其生活面臨的急迫困難。近兩年來,該院已發放救助金3萬元。該院通過“檢察+社會”,建立生態修復機制,針對破壞環境資源刑事犯罪案件,根據犯罪嫌疑人、被告人修復完成度,在批捕、起訴、審判等各個司法環節予以相應從寬處理,促進“誰破壞誰修復、誰污染誰治理”,督促繳納生態修復金220余萬。
該院構建“矛盾-”新機制,首創夫妻共同犯罪一方輕刑處理機制,對在共同犯罪中的作用較小,犯罪情節輕微的夫妻共同犯罪一方,在另一方已被依法處理的情況下,通過對另一方進行相對不起訴等輕刑化處理,使其能夠履行好撫養未成年人和贍養老人的家庭義務。該院還探索建立了相對不起訴案件快速辦理機制,整理出可以不經檢委會討論直接由檢察長審批作出相對不起訴案件的類型,并規范辦案程序、加強辦案效果跟蹤,真正實現既捕人少又效率高。2017年以來,共辦理123件142人。
該院探索“效果×”新路徑,圍繞縣委“五優并進”“三美”寧海等決策部署,找準檢察工作著力點,制定出臺服務保障美麗寧海建設、“一帶一路”建設以及深化“最多跑一次”改革等工作方案;開展“垃圾圍城”專項監督活動,建議縣委縣政府建立閑置土地清理、處置、利用常態化機制,獲常務副縣長批示肯定。該院在西店鎮企業服務中心成立全市首家服務非公經濟檢察聯絡點,惠及4000多家企業,并與縣工商聯縣企業服務中心聯建服務非公企業檢察工作站,在縣企業服務中心網站增加“涉企法律一點通”欄目,為企業提供專業法律咨詢。
該院還制定《關于發揮檢察職能作用服務保障鄉村振興實施辦法》,圍繞“現代農業強縣”“美麗鄉村”等8個方面開展30項具體工作。
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