張承英

　　“我所做的,都是我應該做的本職工作。”這是張承英經常掛在嘴邊的一句話。

　　張承英于1991年11月進入內蒙古自治區奈曼旗檢察院,先后在控告申訴檢察科、辦公室、偵查監督科工作,現任奈曼旗檢察院檢察委員會委員、控告申訴檢察科科長、一級檢察官。從事檢察工作以來,她始終牢記黨的宗旨,恪守檢察職業良知,履職盡責,服務群眾,在平凡的崗位上無私奉獻。

　　用耐心化解難題

　　從檢27年來,張承英一直扎根在基層,所接待的群眾來信來訪多達4500余次,每一次來信來訪都是從張承英的一張笑臉、一杯熱水、幾句暖心話開始的,她設身處地為群眾著想,用實際行動樹立人民檢察官可親、可敬、可信的良好形象,被群眾親切地譽為“人民的好大姐”。從2002年開始,老馮就多次舉報單位領導有經濟問題,奈曼旗檢察院幾經調查核實,因其舉報內容不屬實作出不予立案的決定,老馮對此決定不服,不斷重復上訪。期間,奈曼旗檢察院針對此案幾次更換承辦人,并多次反饋答復,老馮仍繼續纏訪、鬧訪。面對這件棘手的信訪難題,張承英沒有簡單的一推了之,而是在掌握充足證據后,依法啟動了人民監督員程序,支持不予立案決定。并對老馮說:“老馮,你到處上訪,不能說明你有錯,只能說明我們的工作沒有做到,讓你受委屈了,我們向你道歉。幾年來,由于你多次上訪,影響了你和家人的生活,我們感到很痛心。如果你有什么困難,盡管向檢察院反映,我們將和有關部門溝通,在生活上給予你一定的幫助。”張承英的一席話,打開了老馮的心結,他主動表示“從此不再纏訪”,這起長達10年的信訪積案終于得到圓滿解決。

　　用熱心幫助群眾

　　出生在奈曼,性情中有著奈曼人固有的樸實和真誠的張承英,自當上檢察官的那天起,就用一顆仁愛和質樸的心對待工作中遇到的人和事,尤其是對待來自最基層的普通百姓。今年5月,一場交通事故奪走了馬大姐(化名)兒子的生命,馬大姐老兩口常年身體不好無法勞作,家中全靠兒子在外打工維持家中開支,家庭條件十分困難,這次交通事故讓這個本就不太富裕的家庭失去了唯一具有勞動能力的人,整個家庭失去了經濟來源。因交通肇事者劉某某無固定工作,致使馬大姐一家未能獲得全額賠償,由于種種原因,也未得到相關部門的救助。上了歲數的老兩口只能靠家中的十畝地和親戚朋友的幫襯下維持生活。得知這一情況后,張承英主動聯系上馬大姐一家,向其講解國家相關政策,經過與各方多次溝通,成功地幫助他們一家申請到了國家司法救助資金,馬大姐拉著張承英的手激動地說:“這些錢幫我們一家解決太多的困難了,讓我們一家的生活有了新的希望,十分感謝!”張承英說:“現在國家的政策好了,既然有這個救助資金,我們就要把錢用到刀刃上,幫助那些真正需要幫助的人。”這次司法救助一方面幫助了被害人及其家庭解決生活等困難,另一方面也是對其心理傷害的進一步安撫,使其感受到了黨和政府的溫暖關懷。

　　用真心維護權益

　　為了充分發揮控申工作貼近基層、便于聯系群眾的優勢。2010年3月,張承英攜奈曼院控申科檢察干警來到青龍山鎮集貿市場進行下訪宣傳,在宣傳過程中,張承英遇到了一名40歲左右的崔姓男子前來咨詢。通過交談,張承英得知該男子因故意殺人罪曾在17年前被判處死刑緩期二年執行,后因立功減刑,被提前釋放。可崔某的土地卻被村里在二輪土地承包時給分了。可是家里70多歲的父母和離婚后妻子扔下的女兒都需要依靠他,沒有了土地,一家老小的生活就成了難題。在了解完情況后,張承英對該男子進行了安撫。回到單位后,張承英仔細查閱了相關政策,并多次與當地政府、村干部進行溝通協調,前前后后跑了十幾趟,最后村委會在村內為崔某調劑了耕地。得到土地的崔某在第一時間打電話給張承英,高興地說:“這下可好了,我有地種了,有了穩定的收入來源,終于可以踏實過日子了!”

　　張承英堅持心系群眾、司法為民的公仆情懷,牢記黨的宗旨,虛心向群眾學習,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,千方百計維護人民群眾合法權益,切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的職業操守,使她贏得了群眾的擁護。

　　用忠心播撒希望

　　張承英長期堅守在基層和辦案一線,忠誠履職,用實際行動樹立人民檢察官可親、可敬、可信的良好形象,踐行著社會主義核心價值觀。27年來,從書記員到助檢員,再到檢察員,從辦公室打字員、現金員到控告申訴檢察科內勤、偵查監督科干警,再到控告申訴檢察科科長,張承英從一名普通干警一步一個腳印地成長為一名環節干部。無論身在哪個崗位,她都熱衷于檢察事業,干一行愛一行專一行,忠于黨、忠于人民、忠于法律。在接待馬大姐因高利借貸被詐騙的上訪案中,當她發現當事人馬大姐因為巨額債務想不開有自殺傾向,張承英對她說:“你的委屈我知道,你現在處于人生的最低谷,沒有比這還低的了,但是你活著,你還有家人在,你的希望就有了啊!”為了解決馬大姐的心病,張承英幫其分析案情,解釋詐騙犯的判決結果,幫其找生活出路,最終在她的幫助下,馬大姐的心態恢復了正常,慢慢的找到了生活的自信。在2014年張承英被評為內蒙古自治區十佳法治人物時,馬大姐作為頒獎嘉賓為張承英頒獎并動情的說: “她不是我的親人,卻勝似我的親人,她給了我活的希望,讓我堅定了活下去的決心。”

　　在認真服務群眾工作中,張承英逐步積累經驗,不斷探索處理信訪問題的內在規律,她創造性地提出了“請”字當頭、“問”字優先、“審”字貴細、“答”字在理、“幫”字貼心的“五步接訪工作法”。在接待每個上訪人的工作實踐中,正是堅持并運用這種方法,張承英總能找到每起案件的矛盾癥結所在,對癥下藥,真正做到案結、事了、人和。在她的努力帶動下,奈曼旗檢察院控申舉報接待室已連續三屆被評為自治區級“文明接待示范窗口”,2013年,她被評為自治區檢察機關優秀接待員和全區最美基層檢察官;2014年,獲評內蒙古“十佳法治人物”,被自治區檢察院記個人二等功;2015年3月,榮膺第五屆“感動內蒙古人物”,同年4月,被自治區黨委、政府授予“全區先進工作者”的榮譽稱號;2016年1月被自治區檢察院評為全區“人民滿意檢察官”,同年3月,榮獲通遼市第四屆道德模范,同年6月,又被評為全區“責任擔當服務圓夢”先進個人;2017年,入選“北疆最美女檢察官”;2018年2月被評為通遼市2017年度十佳法治人物;同年11月被最高人民檢察院榮記“個人一等功”。

　　二十七年如一日,她把青春都奉獻在接待來訪的控申窗口,努力踐行著“立檢為公,執法為民”的理念,譜寫了一曲曲親民、愛民、為民的感人樂章,而她的“承英精神”也將繼續激勵奈曼旗檢察院的檢察干警們不斷前行!

　　(作者單位:內蒙古自治區奈曼旗檢察院)