公益訴訟是檢察機關(guān)的一項重要職能,如何提高群眾知曉度,破解違法行為隱蔽性強、調(diào)查取證困難,以形成維護公益的格局,是基層檢察院亟待解決的問題。去年以來,江蘇省泰州市醫(yī)藥高新區(qū)檢察院積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維新模式,助力公益訴訟案件辦理,努力回應(yīng)群眾對“碧水藍天”和“舌尖安全”的新期待。

　　一是出臺制度規(guī)定,形成公益保護人人參與的良好社會環(huán)境。開展公益訴訟衛(wèi)士行動,牽頭召開食藥環(huán)·公益衛(wèi)士生態(tài)環(huán)境保護會議,成立生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組,將行政機關(guān)支持檢察公益訴訟的力度納入綜治法治考核,在行政機關(guān)營造積極參與公益保護的良好氛圍。2018年初組織干警自主研發(fā)、美工編程,在檢察院微信公眾號上開設(shè)“公益衛(wèi)士·隨時拍”窗口。制定出臺《公益訴訟舉報獎勵辦法》《公益訴訟宣傳手冊》,并放置在網(wǎng)站首頁,擴大公益訴訟的知曉度。聘請網(wǎng)格員、律師、郵遞員等擔任公益衛(wèi)士志愿者,分類別建立微信群,及時上傳制作的《公益訴訟宣傳手冊》《宣傳海報》《致廣大市民的一封信》,多途徑傳遞給市民,多形式提升群眾參與度。

　　二是完善線索處置流程,及時回應(yīng)群眾新期待。加強線索管理,對“公益衛(wèi)士·隨時拍”平臺收集的線索,明確專人負責。對符合受理條件的,當日分流至辦案部門調(diào)查核實,不符合受理條件的當日告知舉報人。公益訴訟職能部門,通過實地走訪、檢驗檢測、鑒定評估等方式查清事實后,7日內(nèi)將進展情況回復(fù)舉報群眾。定期兌現(xiàn)舉報獎勵,對積極通過平臺上傳舉報線索的,根據(jù)案件辦理情況發(fā)放舉報獎勵。平臺上線運行以來,著眼群眾身邊的黑臭河流、垃圾亂堆亂放等“熱點問題”,開展專項整治。著眼群眾關(guān)心的食品安全等“民生問題”,聯(lián)合職能單位對全區(qū)食品攤販及網(wǎng)絡(luò)餐飲商家開展全面排查,以切實的舉措守護了群眾“舌尖安全”,取得良好的監(jiān)督效果,得到了群眾的高度贊譽。

　　三是借力平臺應(yīng)用,有力提升檢察工作的社會美譽度。平臺運行以來,通過“公益衛(wèi)士·隨時拍”辦理的訴前程序案件全部得到采納并整改。成功辦理泰州市首例食品領(lǐng)域公益訴訟案件,責令違法行為人在泰州電視臺公開賠禮道歉。辦理督促行政機關(guān)履職案件43件,向相關(guān)單位發(fā)出訴訟風險提示函。在網(wǎng)絡(luò)餐飲專項檢察活動中,推動立案查處3家、關(guān)停1家違法經(jīng)營個體戶,督促下線整改47家違法網(wǎng)絡(luò)餐飲商家。推動整治黑臭河流4條、清理垃圾堆放點3處、對非法采砂船只、醫(yī)藥廢物開展專項排查整治,以公益訴訟的明顯成效,有力回應(yīng)人民群眾對“舌尖安全”和“碧水藍天”的美好期待。

　　(作者單位:江蘇省泰州市醫(yī)藥高新區(qū)人民檢察院)