自貢,四川南部的中國歷史文化名城,素以“千年鹽都”、“恐龍之鄉”、“南國燈城”蜚聲中外。自貢市院轄6個基層院,有檢察干警430人。多年來,我們認真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神,按照上級機關的部署要求,大膽探索實踐,走文化育檢之路,有力推進了檢察工作和隊伍全面發展。2009年,我市檢察文化建設工作被省檢察院榮記一等功,被自貢市委、市政府授予“工作突出獎”。2010年,我院在全國檢察機關文化建設座談會上作了交流發言。
一、以制定《綱要》為標志,樹立檢察文化建設新理念
文化建設,理念先行。我們始終堅持把檢察文化作為促進檢察事業科學發展的軟實力,高點定位,科學規劃。2007年初,黨組和檢察長把培育檢察文化擺上重要議事日程,加快文化強檢戰略步伐。舉行一系列工作懇談會、文化建設會、基層檢察長學習交流會,廓清思想認識;開展企業文化、軍營文化、校園文化、紅色文化、機關文化等學習考察,促進理念的大轉變;研究融合自貢民間文化、地域文化和歷史文化,汲取豐富營養;抽調精干力量組成課題組,研究檢察文化理論與實踐,奠定思想基礎。當年,我們在全省率先推出獨具特色的《自貢檢察文化建設發展綱要》,提出了“以人為本、以法為矩、以績為的、以檢為榮”的文化理念,“敏銳、創新、規范、發展”的工作方針,“建設堅強班子、鑄造過硬隊伍、創造一流業績”的奮斗目標,受到省院鄧川檢察長和市委書記的高度評價。2010年,與四川理工學院專家學者合作修改,深化了基本內涵、目標追求、方法原則等,使自貢檢察文化集中體現為理念和諧、管理監督、能力行為、質量規范、績效品牌、團隊精神、道德價值、文明執法等8大方面。通過開展“檢察文化大討論”等活動,形成了“崇德、尚法、博學、篤行”院訓和“公正廉明、敏銳創新、敬業奉獻、誠信和諧”自貢檢察精神。2011年,我們又認真落實全國檢察機關文化建設工作座談會和全省檢察文化建設巡禮精神,調整部署,堅定、鞏固了走內涵發展之路。
二、以整體推動為目標,實施“一院一品”文化工程
文化建設必須統籌兼顧,高效有序,整體推進。市院黨組審時度勢,超前謀劃,提出了“一年試點、兩年推動、三年發展”的工作思路。2008年試點階段,選擇一個基礎較好的基層院探索試點,以點帶面,重點推進。2009年推廣階段,召開全市檢察文化建設現場會總結推廣試點做法,引導基層院探索新思路、開創新方法。2010年發展階段,抓住被確定為全省檢察職業道德主題實踐活動“示范院”的契機,出臺指導性意見,召開全市推進會,掀起新一輪建設高潮。工作中,切實發揮市級院的領導優勢和龍頭作用,成立以市院為主體、包括基層院檢察長在內的檢察文化建設領導小組,納入年度目標考核,堅持“兩房”建設與檢察文化同規劃、同建設,指導6個基層院實施“一院一品”工程。我們積極探索了“部門子文化”、“六室一崗工程”、“學習型組織建設”、“四個品牌建設”、“反腐倡廉教育基地”、“制度規范文化”。檢察文化從業余性、自發性逐步演進成為先進的管理理念和系統的組織推動,形成上下聯動、整體推進的“自貢模式”。2009年,省院組織機關40多名支部書記、中層領導,專程到我院交流學習檢察文化建設。2011年,省院鄧川檢察長率領“文化建設巡禮會”代表實地調研、觀摩我市兩級院檢察文化建設成果,給予充分肯定。
三、以提升品位為方向,繁榮發展檢察文藝創作和理論研究
堅持“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則,注重提升檢察文化品質品位。積極搭建檢察文化繁榮發展平臺,與省、市美術家協會舉行“檢察文化筆會”,在全省檢察系統率先成立自貢檢察文聯,特聘9名系統內名家為顧問,市院檢察長榮幸參加了“中國檢察官文聯”成立大會;大力倡導文學藝術創作,舉辦全市檢察機關書畫攝影展,與自貢攝影家協會等聯辦“印象檢察”攝影大賽,選優參加全國和省市比賽;緊扣主旋律,舉辦紀念改革開放暨檢察機關恢復重建30周年大型歌詠比賽,建黨90周年、人民檢察創建80周年文化活動和全市檢察機關文藝匯演等,自創自編自導自演了一批質量較高的文藝節目;廣泛開展群眾性體育活動,舉辦慶祝建國60周年檢察體育運動會,首屆檢察“冠軍杯”籃球聯賽,參與迎“省運會”公益活動,一名女檢察官榮幸成為北京奧運火炬手;注重檢察業務和文化理論研究,全市檢察干警發表300余篇文章,有10余篇獲高檢征文、四川檢察論壇和省市社會科學獎,《人民日報》發表了劉紅立檢察長《用文化建設助推檢察事業發展》的署名文章,四川大學出版了由省院鄧川檢察長作序的自貢檢察文化系列叢書,干警的文學修養和文化品味得到極大提升。
四、以四個打造為動力,創新文化載體促進隊伍建設
堅持以文化人,把檢察文化建設作為推動隊伍建設的重要抓手持續推進。一是打造學習檢察,創新學習月、半月講壇、全員讀書、檢察夜校、法律沙龍、辦案手記、箴言上墻、網絡論壇、征文演講、專家講學、跟崗學習等載體形式,建立“全總職工書屋”、市圖書館檢察分館、檢察文化展示墻、資料閱覽室、榮譽陳列室、心理疏導室等文化陣地,一名女檢察官榮膺“鹽都學習之星”,新華網播發了我們開展學習型黨組織建設的文章。二是打造和諧檢察,建設精神家園,以拓展訓練培養團隊精神,堅持干警發生重大事件“六必訪”,為干警集體過生日體現人文關懷,用文化活動凝聚人心人氣,市院被命名為“四川省職工之家”。三是打造宣傳檢察,與四川理工學院建立“檢校合作”學教基地,成立全國首家“基層法律監督制度研究中心”,在互派掛職、實習授課、課題研究、文化交流等方面通力協作;發揮刊物、網絡等文化宣傳平臺作用,制作檢察文化畫冊、圖集、展板和宣傳片,率先建立新聞發布(通氣)會制度,組織新聞記者采風,人民日報、四川日報等新聞媒體對劉紅立檢察長作了文化專訪。四是打造能力檢察,把檢察文化融于崗位技能練兵,組成檢察方隊參加反恐維穩迎省運礪兵綜合演練,讓公訴論辯活動走進大學課堂,舉行檢察官律師法律業務辯論賽,選拔尖子參加省市院對抗賽、川渝公訴人論辯賽、全省檢察業務競賽,取得優異成績,有10人次獲全省“十佳公訴人”等榮譽,充分展示了自貢檢察官隊伍的良好文化素質和業務技能。
五、以培育品牌為著力點,推動各項檢察工作科學全面發展
檢察文化是檢察工作之魂,是推動檢察工作科學發展的精神源泉。近年來,我們充分發揮檢察文化的引領作用,培育檢察工作服務大局品牌,采取“六新”措施服務全市統籌城鄉改革發展,率先推出20條服務全市新型工業化、新型城鎮化和“五個自貢”建設舉措,主動跟進服務,市委書記、市長批示向全市各級機關推廣借鑒。我們用文化激勵檢察干警把理想信念和價值取向融入檢察事業發展,培育檢察工作績效品牌,黨的建設進一步加強,法律監督不斷強化,檢察業務長足發展,工作機制探索創新,基層院建設邁上新臺階,文明創建實現滿堂紅,檢察隊伍建設良性發展。在全省檢察目標考核中連續兩年獲一等獎,兩級院黨組連續多年保持“四好班子”稱號,兩個院建成四川省“文明單位”,兩個院被評為“全國先進基層檢察院”,貢井院女子公訴科被命名為全國“三八紅旗集體”,富順院被最高檢榮記集體一等功,市院榮獲“全國檢察機關基層建設組織獎”;有166個先進集體和200余人次受到各級表彰獎勵,多名干警被表彰為“四川省杰出青年衛士”、“四川省十大法制人物”和“全國政法系統先進黨員干警”。
自貢檢察文化建設起步較早、獨具特色,已成為四川的一個品牌,在檢察系統內外引起廣泛關注和贊譽。今后,我們要以黨的十七屆六中全會精神為指導,以這次會議為新的起點,學習兄弟院先進經驗,進一步開創自貢檢察事業和文化建設的新局面。
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