加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障是深化司法體制和工作機(jī)制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來，在黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的大力支持下，全國檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障水平不斷提高，“兩房”建設(shè)取得歷史性成績，信息化建設(shè)快速發(fā)展，科技裝備建設(shè)進(jìn)一步加快，執(zhí)法辦案條件明顯改善，為檢察事業(yè)發(fā)展提供了良好的物質(zhì)保障。　

　　推動檢察經(jīng)費(fèi)保障體制改革向縱深發(fā)展 

　　在全部檢察工作中，檢務(wù)保障是基礎(chǔ);在整個保障建設(shè)中，經(jīng)費(fèi)保障是核心。2009年以來，全國檢察機(jī)關(guān)深入貫徹中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障工作的意見》，推動檢察經(jīng)費(fèi)保障體制改革向縱深發(fā)展，在爭取各方支持、落實(shí)改革政策措施等方面都取得了明顯成效�！�

　　尤其值得一提的是，2010年2月5日，有四級檢察長參加的全國檢察經(jīng)費(fèi)保障工作會議在北京召開，最高人民檢察院檢察長曹建明在會上強(qiáng)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神，充分認(rèn)識加強(qiáng)檢察經(jīng)費(fèi)保障工作的重要性和緊迫性，緊緊抓住政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革的歷史性機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障體制改革，全面加強(qiáng)檢察經(jīng)費(fèi)保障工作，更好地服務(wù)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)。在這次會議上，曹建明檢察長圍繞落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障體制改革任務(wù)、全面加強(qiáng)和改進(jìn)檢務(wù)保障工作作出了部署。　

　　中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和中央補(bǔ)助投資是地方檢察院特別是中西部地區(qū)基層院辦案、科技裝備建設(shè)和“兩房”建設(shè)的重要資金來源，直接關(guān)系到司法體制改革的成效。2010年3月和11月，高檢院分別組織開展了檢察經(jīng)費(fèi)保障情況大調(diào)研和中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金管理使用情況大檢查，并充分運(yùn)用調(diào)研和檢查成果，向中央政法委和財(cái)政部反映情況和問題，爭取支持，在增加專款和投資規(guī)模、改進(jìn)資金分配管理方式上取得了新成效。據(jù)介紹，2010年以來，高檢院加大協(xié)調(diào)力度，顯著增加了中央財(cái)政改革資金和補(bǔ)助投資，爭取2010年中央政法轉(zhuǎn)移支付資金比上年增長20.27%，落實(shí)中央補(bǔ)助投資比上年增長145.92%。同時，通過各地共同努力，省級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和市縣級財(cái)政對檢察機(jī)關(guān)的投入也明顯增加�！�

　　“一年來，各級檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，抓住機(jī)遇，破解難題，不斷深入推進(jìn)檢察經(jīng)費(fèi)保障體制改革，探索建立更加科學(xué)的檢察經(jīng)費(fèi)保障體制，積極落實(shí)各項(xiàng)改革政策措施，切實(shí)加強(qiáng)檢察經(jīng)費(fèi)管理，檢察經(jīng)費(fèi)保障水平得到明顯提高�！备邫z院計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時表示�！�

　　2010年12月，高檢院召開全國檢察經(jīng)費(fèi)保障工作座談會，張常韌副檢察長在講話中認(rèn)真總結(jié)了一年來檢察經(jīng)費(fèi)保障體制改革的推進(jìn)情況，深刻分析了檢察經(jīng)費(fèi)保障工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出了今后一個時期檢務(wù)保障工作的總體思路、主要任務(wù)和工作中需要始終牢牢把握的“十個統(tǒng)籌”的明確要求，就進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)費(fèi)保障體制改革、全面提高檢務(wù)保障水平作出了新的部署。 

　　一系列重要文件和改革政策措施密集出臺 

　　這位負(fù)責(zé)人介紹，2010年以來，高檢院會同有關(guān)部門，研究制定了一系列重要文件，出臺了一系列改革措施，推動經(jīng)費(fèi)保障體制改革向縱深發(fā)展�！�

　　——會同財(cái)政部制定了《縣級人民檢察院基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。2010年9月7日，財(cái)政部、高檢院聯(lián)合印發(fā)了該標(biāo)準(zhǔn)，為分配使用中央和省級政法轉(zhuǎn)移支付資金、推進(jìn)科技裝備建設(shè)提供了新的政策依據(jù)。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，縣級檢察院基本業(yè)務(wù)裝備分為檢察業(yè)務(wù)技術(shù)裝備、檢察業(yè)務(wù)綜合保障裝備和司法警察裝備三大類19小類�！�

　　——2010年9月6日，高檢院會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會修訂了《人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，自2010年12月1日起施行，為繼續(xù)推進(jìn)“兩房”建設(shè)提供了新的政策依據(jù)。新的標(biāo)準(zhǔn)，一是充實(shí)了辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房內(nèi)容;二是增加了建設(shè)面積指標(biāo)。其中，一級(省級院)編制定員人均建筑面積由原來的20至30平方米，增加到30至42平方米;二級(市級院)由原來的25至36平方米，增加到32至42平方米;三級(縣級院)由原來的30至42平方米，增加到32至44平方米。　

　　——2011年1月4日，高檢院會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會新編制了《國家檢察官學(xué)院分院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，自2011年2月1日起施行，為推動檢察官教育培訓(xùn)基地的規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)提供了政策依據(jù)�！�

　　——在財(cái)政部指導(dǎo)下，起草了《人民檢察院財(cái)務(wù)管理辦法》和修訂后的《檢察業(yè)務(wù)費(fèi)開支范圍》兩個征求意見稿。這是根據(jù)中央有關(guān)文件要求，建立健全適應(yīng)政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革需要的專門管理制度的重要內(nèi)容。2010年11月，高檢院專門組織召開省級檢察院財(cái)務(wù)科長座談會，對這兩個文件進(jìn)行討論修改，在進(jìn)一步修改完善的基礎(chǔ)上，今年將與財(cái)政部會簽印發(fā)這兩個文件�！�

　　——加強(qiáng)制度建設(shè)，完善檢察經(jīng)費(fèi)保障體制改革政策措施。一是指導(dǎo)內(nèi)蒙古等8個省區(qū)制定實(shí)施了新的市縣級檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，初步建立了公用經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制;二是指導(dǎo)江蘇、山西等省檢察院制定了對市縣級檢察經(jīng)費(fèi)保障的考核辦法，建立了考評機(jī)制;三是指導(dǎo)甘肅省檢察院會同省財(cái)政廳制定實(shí)施了《甘肅省檢察機(jī)關(guān)涉案款物管理辦法(試行)》，在探索建立涉案款物管理機(jī)制上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，這對落實(shí)“收支兩條線”改革、防止利益驅(qū)動辦案、提高經(jīng)費(fèi)保障水平具有重要意義。 

　　進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 

　　2010年以來，高檢院和其他中央政法部門一起，積極主動配合國家發(fā)展和改革委員會牽頭的規(guī)范地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資保障機(jī)制的改革工作。最近，中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范投資保障機(jī)制的意見》。該意見明確了進(jìn)一步加強(qiáng)地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)，提出了規(guī)范地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資保障機(jī)制的主要措施。這個意見和中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障工作的意見》一起，構(gòu)成了中央關(guān)于政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革的基本政策框架。　

　　為貫徹落實(shí)上述意見精神，最近，國家發(fā)展和改革委員會已就編制地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃和2011年投資計(jì)劃工作作出部署，高檢院也提出了工作要求。未來五年，檢察機(jī)關(guān)“兩房”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。下一步，財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會等部門還將在充分研究論證的基礎(chǔ)上，提出化解地方政法部門基建債務(wù)的措施，并作出工作部署。 

　　舉辦首屆檢察科技裝備展覽 

　　“2010年還有一個工作亮點(diǎn)，就是舉辦首屆檢察科技裝備展覽，加快裝備建設(shè)現(xiàn)代化進(jìn)程。”高檢院計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為貫徹落實(shí)高檢院黨組全面深入實(shí)施“科技強(qiáng)檢”戰(zhàn)略的重大決策，2010年10月舉辦的這次展覽在全系統(tǒng)內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響，受到各方面一致好評。參加展覽的廠商達(dá)到69家，參展設(shè)備達(dá)到1000余件。展品涉及偵查取證、通訊指揮、檢驗(yàn)鑒定、現(xiàn)代辦公、信息安全和業(yè)務(wù)用車等各個方面，代表了目前在相關(guān)領(lǐng)域科技發(fā)展的最新成果�！�

　　“通過這次展覽，既為檢察機(jī)關(guān)和參展廠商之間搭建了一個相互溝通交流的平臺，也將為今后現(xiàn)代科技裝備在檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案活動中的廣泛應(yīng)用發(fā)揮重要的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。”該負(fù)責(zé)人表示。