
2001年9月14日,時任思明區人民法院院長、目前已是廈門中院院長的陳國猛,在一次刑事案件的庭審中敲響了大陸法院“第一槌”。新華網 盧俊宇 攝
訴訟服務中心大廳。新華網 盧俊宇 攝
來自廈門大學法學院的導訴員。新華網 盧俊宇 攝

兩級法院均設立了ATM取款機或邀請銀行進駐訴訟服務中心收費,實現立案、交費一站式服務。新華網 盧俊宇 攝
廈門中院的圖書館 新華網 盧俊宇 攝
廈門中院的調處銜接辦公室特約調解員洪乾坤在向記者介紹調解工作。新華網 盧俊宇 攝
廈門中級法院最大的法庭,市民可以通過安檢后隨意旁聽。新華網 盧俊宇 攝
“正義不但要實現,而且要以看得見的方式實現”。司法的公開、透明,對于回應人民群眾對司法活動日益高漲的關注,對于樹立人民法院良好形象、維護社會公平正義具有重要作用。近年來,廈門市中級法院以海滄區法院被最高法院確定為“司法公開示范法院”為契機,努力實現從立案、審理、執行到管理監督全方位公開,積極拓展司法公開的深度和廣度,取得了明顯成效。
訴訟服務中心:司法為民、便民的“第一窗口”
王桂英是廈門市政協委員,同時也是一位職業律師,談起廈門中院的訴訟服務中心,她的“幸福感”油然而生,“不管對當事人還是我們律師,訴訟服務中心的成立都是一件大好事,從審查到立案整個過程花費不到30分鐘,這種一站式服務方式很大程度的提高了立案效率,而且服務態度也很好”,她說道。
訴訟服務中心的設計處處體現著人文關懷氣息,記者親身體驗到了廈門中院在便民服務工作的精細化。除了印制立案指南、設置電子觸摸屏、訴訟流程上墻等常規導訴方式外,他們還發揮轄區優勢,與廈門大學法學院共建導訴臺,聘請法學院的優秀學生輪流到訴訟服務中心為群眾提供導訴服務。
導訴員小顏告訴記者,在校園里學到的都是“死知識”,和法院的實際工作有很多脫節,這樣的實習經歷,不僅讓他得到了法律實踐的機會,更重要的是讓他懂得了服務群眾的意義。
“經常有當事人對法律程序不了解,對填寫訴訟文書有疑問,而法院工作人員緊缺,不能保證及時滿足需求,讓這些法律專業的優秀畢業生做導訴員,一方面,可以為我院有效節省資源、讓當事人可以輕松、便捷立案;另一方面也為法學院學生提供了社會實踐和鍛煉的平臺,為他們以后從事法律工作奠定了堅實基礎,這是實現雙贏的好事。”廈門中院的立案庭審判員張巧銘說。
廈門中院投入120萬元對“廈門法院網”進行改造升級,研發開通了短信服務平臺,案件立案后由系統自動向當事人發送短信告知立案信息,讓當事人對立案進程了無疑問。同時推出網上立案審查、網上信訪和網上訴訟指導等功能,方便群眾訴訟。一位遠在日本橫濱的當事人曾專門發來郵件對廈門法院推出的網上立案審查便民措施讓其避免空跑一趟表示感謝。
訴調無縫對接:將糾紛化解在訴前
廈門中院在訴訟服務中心設立調解室,聘請兩名專職調解員,記者看到在調解室里掛滿了錦旗,而這些錦旗都是送給一位65歲老人的,他叫洪乾坤,是廈門法院的特約調解員,談起調解工作他滔滔不絕、如數家珍。
洪乾坤記憶最深的一次調解是在去年8月23日移送到立案調解室的一起工傷賠償案件,因雙方沒有簽訂勞動合同,無工資支付憑證,在賠償數額的計算上再次出現分歧,而且雙方因為訴訟針鋒相對,打起了持久戰。接到案件的老洪深知,對于工傷案件的當事人來說,時間就是金錢。憑借豐富的調解經驗,老洪初步斷定,雙方之間的爭議焦點在時間和金額上。從受案后一周的時間,老洪與雙方進行了不下8次溝通,雙方當事人終于被他的執著和耐心所感化,各退一步,這場曠日持久的工傷案件畫上了句號。
后來,雙方先后都給老洪送來了牌匾和錦旗,上面分別寫著“有燦爛的調解之花,必然結成和諧之果”和“剛性訴訟費時兩年,柔性調解僅用十天”。
據了解,廈門中院自2011年以來共訴前調解案件429件,調解成功153件,調解成功率達35.6%,結案標的達10.9億多元,其中90%案件已自動履行完畢。
遇到一些棘手的案件,廈門中院還會邀請雙方當事人共同認可的人大代表、政協委員、司法服務人員、親朋好友等外部力量協助調解。“廈門中院從來都是主動邀請,并不只是為了形式上,確實是很愿意接受人大代表和政協委員的監督,這點很難得。”,廈門市政協委員王桂英說到。
其實這只是廈門法院在創造性地吸收傳統“無訟”文化的精髓、建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制、積極打造全方位、立體式的訴調對接新模式的一個縮影。
人民陪審員制度:將民意直接融于司法之中
郭前進是廈門國際機場的工作人員,但他還有另外一個身份:廈門中院的人民陪審員。他在2005年網上報名、半個月后被選中,這讓他“很意外”,因為他不敢相信自己在參與審判時同審判員具有相同的權力和職責。為了更好履行職責,他通過了國家司法考試。7年時間,他見證了廈門中院司法民主和公開方面取得的重大進步,但他也同時說到“因為對法律不了解,庭上要么有的人民陪審員什么也不說,要么有的隨意發表意見,‘陪而不審’現象還在一定程度上存在”。
據廈門中院王琦介紹,人民陪審員的選取有兩種方式,一種是電腦隨機抽取,另一種是針對需要專業知識的個案會從專業人民陪審員庫里挑選。廈門中院要求,一審案件必須20%有人民陪審員,如果達不到就不達標。而廈門中院今年以來全市250名人民陪審員共參與審理案件2957件,一審陪審率達到74.24%。
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