湖北省恩施土家族苗族自治州鶴峰縣燕子鄉司法所所長、綜治信訪辦副主任易滿成盡管家庭諸多困難和不幸,卻15年如一日熱情為民解難,被當地群眾親切地稱為“好人易司法”“土苗山鄉的和諧使者”。　

　　在高寒的武陵山區,易滿成15年累計走了10多萬公里山路,穿爛了上百雙鞋,接訪群眾5100多人次。近5年來,全鄉29個村2萬多人無一例越級和群體性上訪,無重大刑案發生,成為遠近聞名的“平安鄉鎮”。 

　　百姓事再小也是大事　

　　現年51歲的易滿成1994年起從事司法綜治工作。他是土家族人,患高血壓、風濕性關節炎多年,手腳關節明顯變形。醫生囑他千萬不能勞累。 

　　鶴峰縣委書記孫學余說,山高人稀的燕子鄉平均海拔1200米以上,天氣變化無常,幾十個自然村不通公路。老易常年奔波于方圓數百里的山嶺村寨,每走一公里要歇一次,走多了下肢經常腫脹。不過,遇有求助,路再遠再難,他都會馬上趕到。 

　　2006年開春,車家村發生一起人身傷亡事件。易滿成冒著零下7攝氏度的嚴寒,徒步20多公里趕到現場,整整一天一夜沒合眼,在相隔數百米的兩戶間來回奔跑13次,為死者劉某家屬爭取賠償金7萬元,使事件圓滿解決。 

　　易滿成平均每年接待來訪300多人次。鄉綜治辦副主任洪家華告訴記者:“無論多忙,見到來訪者,老易總是笑臉相迎,再累也不煩。”易滿成的手機向社會公示,成為全鄉盡知的司法求助熱線。 

　　“他對百姓充滿了深情。”洪家華說。2004年春,湖北省五峰縣一位老人在燕子鄉打短工,手指傷殘,對方不予賠償。他把身無分文的老人安頓在自己家里吃住。老人突發腦溢血去世,老易日夜兼程找到老人家屬,親自將老人送回了原籍安葬。 

　　易滿成受理的矛盾糾紛三分之二經人調解過,都是些“疑難雜癥”。他對記者說:“辦老百姓的事,一定要用心用情,要和他們坐在一條板凳上說話,不戴高帽、不唱空調,把‘北京話’(法律政策)變成‘方言’,以理服人。” 

　　燕子鄉中心小學原校長向啟早說,再難的事找到老易他都不“踢皮球”。2008年9月14日,東鄉村6組覃杰庭的兒子為新寨村王某鋸樹,被一棵大樹砸死,結果整整鬧了6天,覃家親屬上百人要抬尸到鄉政府游行。后來,老易趕到現場,苦勸一天一夜,落實了8.5萬元賠款計劃。66歲的覃杰庭對記者說:“不是老易,這事弄不成,我真是感激不盡!” 

　　從家長里短到人命關天,易滿成處理糾紛樂此不疲。新行村5組村民向宏建說,時間長了,周邊容美鎮、下坪鄉、五里鄉,甚至鄰縣五峰縣的不少糾紛也找他調解。 

　　命運多舛總選擇堅強　

　　易滿成的家庭是“半邊戶”,妻子在農村。他本來很幸福,但災難接踵而至。 

　　1989年至1990年,兩個女兒先后病魔纏身,大女兒患灰質骨髓炎,二女兒患風濕性心臟病,1995年、1997年先后癱瘓,生活不能自理。 

　　1998年8月,14歲的大女兒不幸去世,當時老易正在董家村調解兩起家庭鄰里糾紛。2003年夏,17歲的二女兒病危,可響溪村一起贍養糾紛正等他去調解。女兒安慰滿含熱淚的父親:“你去忙吧,如果我實在不行了,也一定會等你回來。”但當老易通宵達旦調解完趕回家時,二女兒已經永遠離開了人世。 

　　妻子1996年患上心臟病,因女兒夭折而病情加重。她常年吃藥,每年得4000多元,子宮囊腫還未切除。家里因治病欠賬3萬多元,拿不出6000多元手術費。面對家庭的困難與繁復的工作,易滿成以驚人毅力,用愛與堅強,努力維持著平衡。 

　　老易家住清湖村,一棟低矮平房在村里所有房子中最破舊。今年家里養了3頭豬、4只羊,種了2畝地。每天清晨5點,他早早起床,喂豬做飯,安排妥妻子生活,8點前趕到10公里外的鄉政府上班。白天,他經常翻山越嶺去調解糾紛,中午從沒休息過;入夜,無論多晚多累,他都會趕回家中,縫補洗掃,常點著馬燈種菜,打著手電施肥……同事們說,易滿成真是個鐵人。 

　　妻子張桂春說:“忙是老易的生活。他手機通宵不關,半夜響了爬起來就走,我也習慣了。他每天睡眠的時間從沒超過5小時,經常一天要走二三十公里山路。”易滿成說:“我欠妻兒的太多,要活出人生的精彩以告慰親人,工作才是我最大的快樂!” 

　　維護百姓利益,易滿成飽含深情。2007年4月2日夜,河北趙家溝煤礦發生垮塌事故,在那里打工的燕子鄉三溪村村民陳呂寶遇難。3日下午,易滿成與人日夜兼程趕往河北,與煤礦老板較量兩天一晚,最終為遇難者家屬爭得死亡賠償金23.4萬元。 

　　鄉黨委書記谷祥勇說,15年來老易比鄉里同級干部少收入6萬多元,他從不伸手向國家要錢、要待遇、要條件。易滿成15年共調解各類糾紛800多件,為當地政府和企業挽回投資及損失3900多萬元,為困難群體維權爭取資金200多萬元,妥善處理20起人身傷亡賠償案件,化解20多起群體性事件。

　　解矛盾總能找到鑰匙　

　　燕子鄉近幾年有5家煤礦、10多條公路開建,大發展將易滿成推到了矛盾調處的風口浪尖。 

　　鶴峰縣司法局局長周長鳴介紹說,老易總結創新了多項綜治辦法:實行綜治、信訪、司法聯合辦公,組建人民調解“智囊團”;嘗試“司法超市”制度,確定每周一為“司法接待日”;提出“四級包案制”,按村、責任區、部門、分管領導分級源頭處置維穩;推行“庭審式”和“聽證式”調解,吸納各方代表參加,有理講在明處。 

　　易滿成說:“其實最好的調處方法是,深入百姓,將心比心,換位思考,再融入貫穿政策法律。” 

　　普法宣傳往往枯燥無味,他便將12個農村法規條例編成54句朗朗上口的“歌謠”。開始只印了500份,沒想到好多人要,印數增加到5000份。 

　　易滿成兩袖清風,得罪了某些人。他說:“我行得正、走得端,頭上頂著國徽,背后靠著鄉親,我怕啥?”一不會打麻將、玩撲克,二不會跳舞喝酒,節假日從不休息,這樣一個“傻子”卻贏得了廣泛的尊敬。有事就找“易司法”已成為當地百姓的共識。 

　　易滿成先后獲得各級各類表彰獎勵近50次,2005年被司法部授予“全國模范司法所長”榮譽稱號,2006年被湖北省委授予“優秀共產黨員”稱號,2007年被最高人民法院、司法部聯合表彰為“全國模范人民調解員”。 

　　“桃李不言,下自成蹊。”記者發現,他的事跡已被當地民間藝人編成三棒鼓詞,在大街小巷傳唱。