為正確貫徹、執行修訂后的《刑事訴訟法》和《刑事訴訟規則》，近日，我院出臺了《關于開展“取保候審”專項檢查活動的實施意見》（以下簡稱《意見》），進一步加強對偵查活動的有效監督。

　　該《意見》從組織領導、檢查內容、時間安排和工作要求等方面對此次專項檢查活動進行了詳細規定。一是成立專項檢查領導小組。成立了以楊小平副檢察長為組長、偵監科、公訴科、未檢科負責人為成員的專項檢查活動領導小組，領導小組下設辦公室，偵監科負責人為辦公室主任，負責專項活動各項事宜的安排部署。專項檢查活動以新刑訴法、刑訴規則為指導，在深入調研的基礎上，仔細分析，查找原因，認真整改，進一步規范偵查機關和偵查部門的執法辦案行為。二是明確檢查內容。專項活動將對2011年以來，被取保候審人的監管情況、保證金的收取、沒收、退還落實情況、保證人的擔保資格和取保候審的變更、解除、撤銷等情況進行審定、檢查。三是完善檢查形式。通過詢問被取保候審的犯罪嫌疑人、詢問案件承辦人、調閱案件材料、查看銀行專項賬戶、抽查罰沒票據等多種方式來進行檢查。四是分階段安排部署。專項檢查活動分為三階段：4月為調查摸底階段，將對屬于專項檢查活動范圍內的案件情況進行收集、核實，逐案填寫《“取保候審”專項檢查情況匯總表》；5至6月為檢查整改階段，將對第一階段統計的情況進行逐案檢查，認真查找其中存在的問題，深入分析原因，制定有針對性的整改措施，監督偵查機關整改落實；7月為總結規范階段，將對此次專項檢查活動進行全面總結，向偵查機關通報檢查結果，并就活動開展的基本情況、取得的成效、存在的問題和下步工作打算形成專題報告，報縣委政法委、縣人大領導審閱。五是加大監督查處力度。對存在脫管、漏管或疏于監管的情況，要求及時改正并加強管理；對存在違法沒收保證金的情況，要求及時退還給被沒收人并說明原因；對存在通過收取保證金來代替追究刑事責任的情況，要求及時退還保證金并依法追究犯罪嫌疑人的刑事責任；對期限即將屆滿的，建議及時變更強制措施或者解除、撤銷取保候審；對檢查中發現的違法、違紀行為，情節嚴重的，移交紀委或司法機關處理。