如何在踐行群眾路線的過程中促進執(zhí)法公信力的提升?這是新形勢下擺在檢察機關面前的重要課題。近年來,河南省鄭州市檢察機關始終以人民滿意為目標,以績效考評機制為導向,以激發(fā)隊伍活力為保障,把提高案件質(zhì)量作為取信于民的重要途徑,以維護公平正義的實際工作成效促進執(zhí)法公信力的穩(wěn)步提升。   

　　狠抓案件質(zhì)量,是檢察機關走實群眾路線的重要前提。公平正義是司法活動的根本價值追求,評價執(zhí)法是否公正,最直觀的評價標準就是案件質(zhì)量。鄭州市檢察機關始終堅持“全院工作以辦案為中心,辦案工作以質(zhì)量為中心”,依托案件管理中心,開展大規(guī)模案件評查,制定出嚴格的案件質(zhì)量指標體系,建立案件評價制度及辦案質(zhì)量責任終身制,促使檢察干警自覺按照司法內(nèi)在屬性和檢察工作規(guī)律開展工作,做到懲治犯罪、保護人權、化解矛盾并重,實現(xiàn)執(zhí)法辦案法律效果與社會效果的統(tǒng)一。  

　　提升隊伍素質(zhì),是檢察機關走實群眾路線的有力支撐。執(zhí)法者執(zhí)法能力素質(zhì)的高低,直接影響執(zhí)法信譽度和公眾信任感。鄭州市檢察機關堅持高標準進行教育培訓,強化崗位練兵,開展“精品案件”評選等活動,突出抓好檢察隊伍素質(zhì)能力建設,全面提升檢察干警新形勢下的群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代社會溝通能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力,提高檢察隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。  

　　深化檢務公開,是檢察機關走實群眾路線的有效途徑。近年來,鄭州市檢察機關全面推行“陽光檢務”,不斷拓展檢務公開的范圍和內(nèi)容,創(chuàng)新公開方式和手段,并將檢務公開與辦案管理制度、辦案質(zhì)量考評體系、內(nèi)外監(jiān)督制約機制等有機結合起來,保障當事人和社會公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。如在工作中,建立和公布案件辦理情況查詢機制,將犯罪嫌疑人姓名、受理時間、所處環(huán)節(jié)等不涉密信息予以公布,方便查詢。此外,通過門戶網(wǎng)站建設、檢察開放日、召開新聞發(fā)布會等方式,向公眾公開檢察工作職能、工作流程等,及時吸收群眾的反饋意見并切實改進工作。  

　　推進檢力下沉,是檢察機關走實群眾路線的關鍵環(huán)節(jié)。形象系于公正,法威存乎民心。鄭州市檢察機關從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,主動做好釋法說理工作。比如成立“一站式檢務中心”,暢通民意表達渠道;嚴格落實信訪工作首問負責制,嚴禁“首訪拒絕”;堅持關口前移、重心下移,連續(xù)四年開展“五進”千家行大走訪活動;堅持檢察長接待日、點名接訪、聯(lián)合接訪。通過檢力下沉,實施網(wǎng)格化管理全覆蓋,充分運用網(wǎng)格化管理載體,推進工作落實。  

　　完善機制建設,是檢察機關走實群眾路線的制度保障。近年來,鄭州市檢察機關以科學管理完善監(jiān)督考評,從機制保障上著力提升檢察公信力。比如,深化以全方位績效考評為基礎的長效機制建設,將機關管理與部門績效嚴格掛鉤,把部門作風與部門考評嚴格掛鉤,促進機關管理水平的整體提升。長效工作機制有效激發(fā)了隊伍活力,樹立了鄭州檢察的良好形象,檢察機關的執(zhí)法公信力得到提升。  

　　(作者為河南省鄭州市人民檢察院檢察長)