農村留守兒童是伴隨著我國城鎮化進程加快而形成的特殊群體,需要獲得全社會更多的關愛,今天(1月16日),在陜西省政協十一屆二次會議第二次全體大會上,省政協委員張英就建議,在留守兒童比較集中的縣、村(社區),至少建立一個“留守兒童關愛中心”。

　　陜西留守兒童群體大 多存在“親情饑渴”

　　“我省14歲以下兒童占到700萬人。目前我省有留守兒童62.3萬人,其主要分布在陜南地區,占全省的44.4%。”張英說,由于父母親長期在外務工,留守兒童這個特殊的群體面臨著親情缺失、生活撫育、教育監護、安全保護等一系列問題。

　　張英表示,由于長期與父母分離,留守兒童存在嚴重的“親情饑渴”,86%的孩子渴望得到父母的親情關愛。有的面對自身變化、學習壓力、人際交往等問題時,無法及時傾訴。長此以往,出現內心封閉,情感冷漠,性格脆弱、任性、叛逆,影響心理健康。

　　“由于父母不在身邊,留守兒童的學習成績欠佳,據統計,他們的學習成績大多處于中等和中下等水平。不僅如此,在生活方面也存在很大的安全隱患,”張英在大會發言中指出了目前陜西省留守兒童存在的諸多問題,張英覺得這樣的群體特別需要關愛。

　　完善留守兒童法律法規 建立“關愛中心”

　　“在留守兒童比較集中的縣、村(社區),應至少建立一個‘留守兒童關愛中心’,為留守兒童提供心理、情感等方面的輔導,開展家庭教育指導,落實弱勢兒童資助政策。”張英建議,應該建立農村留守兒童安全保護預警與應急機制,確保一旦發生問題,有關方面迅速介入并妥善處理。

　　張英表示,目前我省不斷完善工作機制,制定出臺相關政策措施,農村留守兒童成長環境也在不斷優化,形成了“黨政統籌、部門聯動、學校為主、家庭盡責、社會參與、兒童為本”六位一體的關愛留守兒童的“石泉模式”。

　　針對具體的政策,張英覺得應該對《未成年人保護法》等保障兒童權益的相關法律法規進行修訂,進一步完善監護制度,強化父母法定監護責任,探索有償代理監護制度,填補留守兒童監護缺位,并建立和完善留守兒童服務機制。

　　張英建議,應將留守兒童關愛服務工作納入經濟社會發展總體規劃和社會管理創新總體部署,并開展農村留守兒童關愛服務體系試點,進一步探索實踐留守兒童關愛服務的有效模式。(記者 秦振)