2013年6月3日,湖南省株洲市中級法院開庭審理一起販賣、運輸毒品案。庭前,被告人提出,訊問時遭受了刑訊逼供,申請啟動非法證據(jù)排除程序。合議庭為此召集了庭前會議。庭審中,非法證據(jù)排除程序啟動。公訴人出示相關(guān)證據(jù),并提請法庭通知兩名辦案民警出庭說明情況。

　　和株洲市檢察院的公訴人一樣,修改后刑訴法實施后,全國檢察機關(guān)公訴人開始面對更加嚴格的司法程序。在不折不扣執(zhí)行法律規(guī)定的同時,他們也注重總結(jié)做法提煉經(jīng)驗。

　　依法準確適用“特別程序”

　　修改后刑訴法專章規(guī)定了“未成年人刑事案件訴訟程序”,增加了社會調(diào)查、附條件不起訴、犯罪記錄封存等新的內(nèi)容。

　　2013年1月至11月,全國檢察機關(guān)共對6000余名未成年被告人通知法律援助機構(gòu)指派律師辯護;在審查逮捕、審查起訴中,共對2萬多名未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育進行調(diào)查;對近3000名未成年犯罪嫌疑人決定附條件不起訴。

　　為依法準確適用“特別程序”,多地檢察院積極探索———

　　針對訊問、審判中涉罪未成年人法定代理人無法及時到場問題,遼寧省鞍山市鐵東區(qū)檢察院推出了合適成年人全程參與訴訟制度。對涉罪未成年人宣告不起訴后,江蘇省睢寧縣檢察院定期回訪幫教,及時掌握被不起訴人思想動態(tài)。上海市浦東新區(qū)檢察院聯(lián)合多家單位建立觀護幫教制度,對采取非監(jiān)禁措施的涉案未成年人觀護幫教。

　　2014年1月6日,高檢院下發(fā)修訂后的《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》,對于社會調(diào)查、附條件不起訴、解除犯罪記錄封存等多項“關(guān)鍵制度”的具體操作,給出了詳細規(guī)則。

　　這一切,都是為了全面貫徹修改后刑訴法的立法精神,給予失足少年新的人生機會。

　　不折不扣排除非法證據(jù)

　　伴隨著非法證據(jù)排除規(guī)則的實施,2013年1月至11月,全國檢察機關(guān)公訴部門在審查起訴工作中,對于收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴重影響司法公正的,要求偵查機關(guān)(部門)補正或書面解釋1400余件;依法開展非法證據(jù)調(diào)查核實工作,對于確有以非法方式收集證據(jù)情形的案件,公訴部門提出糾正意見;在不起訴案件中,因排除非法證據(jù)而不起訴的犯罪嫌疑人超百人。　　

　　江蘇省南通市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)檢察院公訴科探索出“適用從寬、排除從嚴”的做法,對十幾起“帶病”案件進行了證據(jù)排除或補證。

　　要求偵查人員就取證的時間、地點、方式、過程等提供書面說明;向看守所等羈押場所調(diào)取犯罪嫌疑人入所的身體檢查記錄及羈押期間的就診記錄———天津市檢察院第一分院總結(jié)出非法證據(jù)排除程序啟動后的調(diào)查核實方法。

　　河南、河北等地的省級檢察院制定“排除非法證據(jù)工作規(guī)程”,細化非法證據(jù)的表現(xiàn)形式,建立了非法證據(jù)排除庭審應(yīng)對機制,在轄區(qū)范圍內(nèi)規(guī)范了執(zhí)法標準。

　　記者在采訪中了解到,2014年最高人民檢察院公訴廳將制定非法證據(jù)排除規(guī)范性指導(dǎo)文件,發(fā)布指導(dǎo)性案例。

　　所有努力,為了一個共同的目標:保證公訴案件辦案質(zhì)量。

　　規(guī)范執(zhí)法操作是關(guān)鍵

　　從出席庭前會議、審查羈押必要性,到受理強制醫(yī)療申請,通過數(shù)據(jù)梳理,檢察機關(guān)公訴部門貫徹落實修改后刑訴法的更多新內(nèi)容、新實踐躍然紙上。

　　2013年1月到11月,全國檢察機關(guān)公訴人出席庭前會議近萬次。一審公訴案件中,公訴人對被告人提出量刑建議的案件,占起訴總數(shù)近一半。

　　在強制措施方面,對不需要繼續(xù)羈押的犯罪嫌疑人,公訴部門變更強制措施或者提出變更強制措施的書面建議,維護犯罪嫌疑人合法權(quán)益。

　　對于實施暴力行為,依法不負刑事責任的精神病人,檢察機關(guān)公訴部門受理審查強制醫(yī)療申請,并要對不當?shù)膹娭漆t(yī)療決定提出糾正意見。

　　面對全新的工作內(nèi)容,規(guī)范操作程序是規(guī)范執(zhí)法的關(guān)鍵。高檢院公訴廳有關(guān)負責人表示,2014年將加強對沒收違法所得程序、強制醫(yī)療案件、刑事和解程序、庭前會議、羈押必要性審查等問題的研究,制定相關(guān)指導(dǎo)性文件。