原標題:副省長狂言“告到聯合國還得回到我這”是法制悲劇
可以說,“告到聯合國還得回到我這”不是原云南省副省長沈培平的語錄專利,而是所有官僚主義者的共有專利和座右銘。所以,百姓有屈難訴;所以,百姓狀告無門。不管他們怎么伸冤,都逃不出制造百姓冤屈者的魔掌。因此,許多地方官員敢在全體干部大會上口出狂言:“告到聯合國還得回到我這!”然而,對于沈培平來說,他還有一條著名的語錄:“舉報人抓了,給他們判刑,抓錯的也要抓,判錯的也要判!痹诠倭胖髁x和腐敗官員那里,法律就是張白紙,任由他們涂寫、為所欲為;所以,百姓只能遭殃和怨聲載道。
據廉政瞭望雜志2014年3月29日報道,云南省副省長沈培平被宣布調查已有半個月,他曾經主政過的普洱市,依然風波未息。在擔任普洱市市長、市委書記的8年里,沈培平留下了太多痕跡,僅從他豐富的別號“拆遷大佐、沈大炮、沈礦長、沈大膽”可窺一二。近日,廉政瞭望記者在普洱市調查發現,這一系列別號背后,都有著具體而現實的故事。據多名總站職工代表反映,2009年3月,沈培平曾把6名職工代表叫到辦公室談話,期間說:“你們追回國資還不是上交國家,跟你們有X關系?……你們就是告到聯合國還是得轉回到我這兒,中央還是得靠我們干活!
由于沈培平等官僚主義者和腐敗官員有這樣的執政理念基礎,因此,在他們眼里,他的權力就是法律;因此,他的大膽就是支配他的一切言行的助推器;因此,他的權力就變成了無惡不作的魔鬼;因此,他的權力就變成了凌駕于黨紀國法之上的權威。然而,正是由于這樣木屋黨紀國法的權力泛濫,才導致了權大于法的一幕幕悲劇;然而,正是由于權力的不斷膨脹和無所制約,才導致了權力的不斷尋租和濫用,才導致了各級地方黨和政府在人民群眾中失去了應有的威信。
某些地方官員之所以會權力過度膨脹、消費,是因為我們干部隊伍中法制觀念淡薄,是因為長官意志和官僚主義風氣盛行,是因為主政官員的以權壓人行為造成了一言堂盛行而且不受黨內外群眾的有效監督和嚴厲批評;是因為我們的監督體制和監管措施有缺陷,因為黨內的民主生活會失去了批評與自我批評的功能,因為黨內的領導班子成員變成了一團和氣和集體腐敗;所以,大家才會心有靈犀,相互配合,相互遮掩缺點和肉錯誤;所以,大家才會你好我好,大家都好。遇到矛盾和問題,誰也不愿意積極主動地充當當頭炮;所以,領導干部之間誰也不敢向他人的錯誤行為猛烈開炮;所以,更不會有自我開炮的勇氣和決心。久而久之,權力膨脹就成了主政官員的利器;久而久之,權力就變成了權錢交易的工具;久而久之,權力就變成了欺壓百姓、橫行霸道的惡魔;久而久之,權力就成了官員腐敗和走進監獄的腳鐐。
這說明,依法治國和以德治國,各級官員首先要做表率,更不能把自己排除在外;這說明,依法治國和以德治國,首先要建立健全對各級官員的監督考核措施;這說明,依法治國和以德治國,必須將官員的權力依法依規關進籠子里。只有敬畏自己的責任和義務,才能使權力不凌駕于法律之上;只有敬畏法律法規的權威與尊嚴,才能親民愛民,才能不利用權力和權勢欺壓百姓,才能躬親百姓,善待民生。
這說明,“立黨為公、執政我為民、權為民所用、情為民所系、利為民所謀”和“群眾利益無小事”作為我們黨的執政理念,不能只提口號,必須真正落到實處,建立獎懲措施,必須獎懲分明。沒有監督和考核,再好的理念也不能形成我們全黨的統一意志和行動指南;沒有監督和考核,某些擁有絕對權力者就會把自己凌駕于黨紀國法之上,并逃避黨紀國法的監督;沒有監督和考核,就會導致更多官員加入到權力至上的狼列中去;沒有監督和考核,就會產生權錢交易等腐敗行為。因此,對于縣級以上黨政一把手的監督,不能僅僅停留在他們是不是已經違法犯罪的基礎上,必須包括他們的錯誤言論都要進行責任追究?梢哉f,對于某些主政官員錯誤言論的放任自由,就是他們走向目無法紀的自由市場;可以說,官員口無遮攔的唯我獨尊行為,就是他們滋生權力膨脹的腐敗過程。
因此,我們必須通過黨的群眾路線教育實踐活動,徹底根除“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”等群眾反映強烈的“四風”問題;因此,我們在群眾路線教育實踐活動中,必須嚴格按照習近平總書記提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聯系實際找差距;因此,更應當把那些腐敗官員的某些語錄當作反面教材去進行認真反思和反省,看看自己身上有沒有這樣的腐敗言行;因此,通過群眾路線教育實踐活動,有必要在全黨建立健全黨員領導干部考核制度。這種考核必須包括黨內和黨外不同階層群眾的民主意見,尤其是對于各級地方的主政官員的考核,更應當從不同角度進行全方位的監督考核。而且應當與時俱進引進電視和網絡媒體的問政考核機制,讓老百姓面對面對官員進行品頭論足。
只有通過民主監督的方式,才能使各級地方官員的執政理念建立在遵紀守法的基礎上;只有通過強化各級地方官員的依法治國和以德治國意識,才能真正避免“告到聯合國還得回到我這”的權大于法的悲劇繼續發生。
只有讓官員成為遵紀守法的表率,我們的依法治國和以德治國基本國策才能真正落地深根;只有讓各級地方黨政官員敬畏自己的責任和義務,才能在他們心中樹立公平正義和正氣;只有讓官員敬畏黨紀國法的權威與尊嚴,才能使全心全意為人民服務的宗旨變成他們執政的自覺行動。
只有通過強化民主監督,才能依法依規把官員的權力關進籠子里;只有讓官員堅持走群眾路線,他們才能密切聯系群眾,開展批評與自我批評,才能理論聯系實際,才能不犯假大空的官僚主義和形式主義錯誤,才能自覺抵制享樂主義和奢靡之風。
只有讓官員始終踐行群眾路線,他們才能“視群眾為親人,問需于民;視群眾為老師,問計于民;視群眾為裁判,問效于民”;只有始終踐行群眾路線,各級官員才能把自己變成人民群真正喜歡的人民公仆,才能廉潔奉公,親民愛民。只有通過民主監督,依法治國和以德治國,才能成為實現偉大中國夢的正能量。
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