正義網北京8月31日電(記者謝文英)今天下午,《關于修改<中華人民共和國安全生產法>的決定》以165票贊成,5票棄權獲得通過。記者注意到,為完善法律規定,此次常委會會議又吸收了52條審議意見,內容主要涉及安全生產措施如何“落實到位”。  

　　“法律第二章和第三章,分別專章規定了生產經營單位的安全生產保障和從業人員的權利和義務,旨在強化生產經營單位和企業從業人員的安全生產意識。”在下午舉行的新聞發布會上,全國人大常委會法制工作委員會刑法室副主任滕偉介紹說,安全生產法自2002年11月1日起實行至今,在保障生命財產安全方面發揮了重要作用。我國生產安全事故造成的年死亡人數已經從2005年的12萬多人逐年減少,2013年已降至6.9萬人。然而,我國正處于工業化和城鎮化持續推進階段,安全生產責任不落實,安生防范措施不到位等原因,導致重特大事故依然不斷發生。  

　　“從總體上看,安全生產制度和安全措施都有明確規定,各種行業規范和標準也都有明文規定,最大的薄弱環節還是生產經營單位沒有落實到位。”滕偉說,制度再好,法律規定再完善,在生產工作中不落實到位,還是一紙空文。  

　　為強化“落實到位”,法律加大了行政問責和經濟處罰力度。凡發生安全生產事故,對負有責任的生產經營單位除要求依法承擔相應賠償等責任外,還要接受安全生產監督管理部門的罰款,處罰額度視傷亡情況而定,一般事故為20萬元以上50萬元以下罰款,特別重大事故為500萬元以上1000萬元以下。法律還規定了情節特別嚴重的情形,處1000萬元以上2000萬元以下的罰款。  

　　在法律修改中,經過兩次審議就提請表決的情況并不多見。審議時,楊震等多位常委會會議與會人員道出了迫切通過修正案草案的心愿:“安全生產人命關天,希望盡快通過法律修改,降低我國安全事故發生的概率。”  

　　據悉,修改后的安全生產法將于2014年12月1日施行。