中新社北京12月21日電 (記者 蔣濤 郭金超)記者21日獲悉,慈善法(草案)二審稿進(jìn)一步加大對(duì)慈善活動(dòng)的稅收優(yōu)惠力度,特別是通過(guò)稅收優(yōu)惠政策加大對(duì)貧困人口的慈善幫扶力度。

　　十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議21日在北京開(kāi)幕,會(huì)議繼續(xù)審議慈善法(草案)。此前,草案在10月30日至11月4日召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上進(jìn)行初次審議。

　　一審稿中對(duì)慈善活動(dòng)享有的稅收優(yōu)惠作了原則規(guī)定。二審稿中進(jìn)一步加大了稅收優(yōu)惠力度,增加規(guī)定:國(guó)家對(duì)扶貧濟(jì)困的慈善活動(dòng),實(shí)行特殊的稅收優(yōu)惠。

　　同時(shí),針對(duì)當(dāng)前各方面反映較為突出的企業(yè)大額捐贈(zèng)享受稅收優(yōu)惠不夠的問(wèn)題,二審稿增加規(guī)定:企業(yè)慈善捐贈(zèng)支出超出法律規(guī)定的準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除的部分,允許結(jié)轉(zhuǎn)以后年度在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　　一審稿中對(duì)慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐的方式及其地域限制的規(guī)定,二審稿作了改動(dòng)。一些常委會(huì)組成人員和有關(guān)社會(huì)組織提出,慈善組織通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布募捐信息開(kāi)展公開(kāi)募捐,難以限制也沒(méi)必要限制其地域范圍。經(jīng)研究,二審稿修改規(guī)定,慈善組織在公共場(chǎng)所設(shè)置募捐箱,以及舉辦義演、義賽、義賣、義展、義拍、慈善晚會(huì)等開(kāi)展公開(kāi)募捐的,應(yīng)當(dāng)在其登記的民政部門(mén)管轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。對(duì)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布募捐信息開(kāi)展公開(kāi)募捐不作地域限制。

　　二審稿還作了一些調(diào)整,如一審稿中的慈善信托專章有關(guān)內(nèi)容適當(dāng)精簡(jiǎn)后,放在慈善財(cái)產(chǎn)的管理運(yùn)用一章中加以規(guī)定。同時(shí),為處理好與信托法的關(guān)系,二審稿增加規(guī)定:慈善信托的設(shè)立、信托財(cái)產(chǎn)的管理、信托當(dāng)事人、信托的終止和清算等事項(xiàng),本法未規(guī)定的,適用信托法的有關(guān)規(guī)定。

　　全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員李適時(shí)當(dāng)天作修改情況匯報(bào)時(shí)透露,法律委員會(huì)建議,將草案二次審議稿提請(qǐng)常委會(huì)第十八次會(huì)議審議并作出提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議的決定。