個人簡介:馬善祥,重慶市江北區觀音橋街道辦事處調研員。他扎根基層27年,成功調解矛盾糾紛2000多起,撰寫152本、520多萬字工作筆記,總結形成“老馬工作法”,推廣到全國。他先后榮獲全國時代楷模、全國先進工作者、感動重慶十大人物、2012—2014年度富民興渝貢獻獎特別獎等榮譽稱號。2015年10月,被授予全國敬業奉獻模范稱號。 

　　11月26日上午9點,老馬剛到辦公室,就聽到外面吵吵嚷嚷來了十幾個人,出來一問,原來是一起工傷事故,雙方因賠償問題產生了矛盾。老馬面帶笑容把他們迎進“老馬工作室”,讓座倒水,傾聽記錄,了解情況后開始進行調解。經過老馬于法有據、入情入理的調解,雙方終于達成了一致,當天下午就在調解協議上簽了字。來不及休息,老馬又趕赴下一場關于拆遷賠償的調解……

　　緊張忙碌,馬不停蹄,是老馬工作的常態;群眾帶著怨氣來,帶著滿意走,是“老馬工作室”的寫照。

　　老馬名叫馬善祥,今年58歲,是重慶市江北區觀音橋街道辦事處調研員,也是“老馬工作室”負責人。從事基層人民調解工作和群眾思想工作26年來,馬善祥帶領他的團隊成功調解各類矛盾糾紛2000余起。

　　“父親對外人比對家人好。”老馬的兒子馬仁駒曾經一度對父親不理解,每當這時,老馬總是糾正他:“那不是外人,是群眾!”的確,老馬從來不把群眾當外人。

　　人民調解工作就是跟老百姓打交道,老馬從干上這一行開始,就給自己立下了接待群眾的24字規矩:“起立迎接,請坐倒水,傾聽記錄,交流引導,解決問題,出門相送”。不僅如此。在老馬的辦公室,經常會遇到這樣的場景:凍得發抖的群眾穿走了他的衣服、戴走了他的圍巾;病了的、餓了的、迷路了的群眾從他這里“借”走了錢、拿走了他桌上的常備藥,吃光了他剛從食堂打來的午餐……

　　有一次調解糾紛,一名當事人因病住進醫院,老馬去醫院看他,見他腰痛,就幫他揉腰,邊揉邊聊,揉了半個小時,緩解了病痛,也解開了心結。

　　來找老馬的群眾都說,老馬是發自內心地尊重我們,讓我們感受到尊嚴和溫暖。

　　“老馬工作室”工作人員王俊給記者講了這樣一個故事:轄區有個吸毒多年的老趙,從戒毒所出來后,工作沒了,婚也離了,抱著“破罐子破摔”的心態,他找到了老馬。交道一打就是八年。老馬先是幫著老趙落實了安置房,又四處幫著找工作。現在的老趙不吸毒不賭博了,還在街道當志愿者,最近還談上了戀愛。老趙逢人就說:“是老馬讓我過上了正常人的生活。”

　　老馬常說,困難群眾生活過得去,我們當干部的良心上才過得去!2012年,因為年齡原因,老馬不再擔任領導職務,他提出的唯一要求就是:“不要讓我離開群眾工作、思想工作這個老本行。”

　　老馬有個觀點:在基層,一名群眾往往一輩子就找干部辦一件事,這件事辦好了,群眾就可能一輩子記黨和政府好;這件事辦得不好,群眾就可能一輩子記黨和政府不好。為群眾辦好一件事,需要很多思考和琢磨。

　　20多年來,老馬習慣于通過寫工作筆記思考工作、琢磨事情。就這樣,老馬“琢磨”出了148本、520多萬字的工作筆記,總結了60多種群眾工作方法。

　　在“老馬工作室”,記者看到了書柜里滿滿一層的筆記本,每本上面都標明了時間和序號。“這其中既有對自身修養的感悟,也有對工作的思考,還有對解決各種具體矛盾糾紛的總結。”老馬說,比如對婆媳矛盾,他總結出了“堅持尊老愛幼、保持適當距離”的調解原則;對醫患糾紛,他總結了“傾聽患者痛苦、理智判斷真相、著眼今后生活”的處理方法;對于利益糾紛的調解,他總結了“不滿意、能接受”的處置原則……

　　一次,有對夫婦為安置房分配來找老馬調解。老馬了解情況后,判斷是丈夫做錯了。但他沒有簡單批評,而是先表揚了丈夫對家庭的付出,之后才說了自己對這件事情的看法。由于有表揚鋪墊,再加上語言比較委婉柔和,丈夫很快就接受了老馬的意見,放棄了自己原來的想法,連聲道謝帶妻子走了。

　　“老馬為我們樹立了榜樣,我們要把這塊受群眾擁戴的金字招牌擦得更亮。”觀音橋街道黨工委書記蒲麗娟說,2012年,街道以老馬為首席調解員,以綜治干部、物業管理辦公室的工作人員為骨干,以20個社區的調解員為基礎,成立一個從事社區思想工作和調解工作的專業團隊——“老馬工作室”,特別是在老馬總結的60多種具體方法基礎上,提煉形成了一整套“老馬工作法”。

　　這套方法,包括了“民為本、義致和”六字理念、“法理情事”十三要則、“3441”四大保障制度和“老馬三十六策”等四個層面。

　　有人問老馬,你每天接觸社會矛盾、社會問題這些“負能量”的東西,怎么保持昂揚向上的心態?有著30多年黨齡的老馬這樣回答:“群眾需要干部帶頭做好人,我就要帶頭踐行社會主義核心價值觀。”

　　“在家里父親也給我們定下了一個‘四不談’的家規:不談錢、不談車、不談房、不談社會不良現象。”馬仁駒告訴記者,面對這樣的家規他有時都不知道怎么和父親說話了,但讓他不得不敬佩的是,父親同時給自己定下了每天要做的四件事:拖地、洗碗、熨衣服和為媽媽揉腰。“感受到他對家庭的擔當,也就能理解他對工作、對做人的追求。”

　　“生活上降低一個標準就永遠生活在幸福之中,工作上提高一個標準就永遠具有前進動力。”在日記中,老馬這樣總結他的修身之道。

　　在同事們眼里,老馬既是個工作起來很忘我的人,同時也是個熱愛生活的人:愛學習,愛唱歌,鍛煉身體也是他的一大愛好。無論是工作中還是生活中,老馬總是笑呵呵的,他經常說,自己是一個幸福的人。

　　在老馬的筆記本里,記者看到了這樣一段話:“20多年來我一直在服務群眾的第一線,長期為上訪困難群眾排憂解難,也讓我處于一種愉快的工作狀態和生活狀態中。每當解決一個問題,讓雙方從困境中解脫出來,我就覺得很欣慰,那種如釋重負的感覺很美妙。”

　　有一次,老馬到北京處理一個上訪問題。上訪人問老馬:“你是什么職務、什么級別?”老馬回答:“我的職務和級別都不重要,關鍵我是能幫助你解決問題的人,是你需要的人。”

　　“做群眾需要的人,不是一陣子,而是一輩子。”老馬說:“我已經58歲了,雖不敢說‘老驥伏櫪,志在千里’,卻敢說只要群眾遇到困難,問誰是老馬的時候,我一定會毫不猶豫地站出來告訴他:我,就是老馬!”