堅定不移地做法治陜西建設的實踐者推動者

陜西省人民檢察院檢察長 胡太平

　　2015年,陜西檢察機關要主動適應形勢新變化,堅持以法治為引領,緊緊圍繞全省工作大局,充分發揮檢察機關在法治建設中的重要職能作用,自覺融入全面推進依法治國總體布局,堅定不移地做法治陜西建設的實踐者、推動者。

　　一、發揮職能作用,服務經濟社會發展大局。要主動適應經濟發展新常態,充分發揮檢察職能作用,努力維護穩定、服務發展、保障民生,為加快建設“三個陜西”、打造陜西經濟升級版提供優質高效服務和有力司法保障。要嚴厲打擊分裂破壞、暴力恐怖等嚴重危害社會治安和群眾安全感的犯罪活動,建立對黑惡勢力、涉槍涉爆、兩搶一盜、拐賣婦女兒童等犯罪的常態化打擊整治機制,堅決遏制刑事犯罪高發勢頭。要嚴厲打擊嚴重破壞市場經濟秩序犯罪活動,堅決查辦借國企經營、管理、重組和改革之機貪污、挪用以及失職瀆職造成國有資產損失等職務犯罪案件,更加重視對知識產權、生態環境和資源的司法保護,努力為陜西實施穩中有為、提質增效戰略提供有力司法保障。要不斷加大懲治危害民生民利犯罪力度,加大對虛報冒領、貪污挪用、侵吞詐騙民生專項資金職務犯罪的查辦力度,要針對非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經濟案件集中爆發等現象,深入調研,拿出有效措施,及時妥善解決,依法保障群眾合法權益。

　　二、強化法律監督,努力維護社會公平正義。要緊緊圍繞人民群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公突出問題,不斷加強和改進對司法活動的監督措施,真正做到敢于監督、善于監督、依法監督、規范監督,把好維護社會公平正義的最后一道防線。要切實加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監督,完善監督措施,加大監督力度,促進嚴格司法。健全冤假錯案預防糾正機制,全面落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除的刑事法律原則。要全面加強對刑罰執行、刑事強制措施執行和強制醫療執行及有關監管活動的監督,繼續開展違法減刑、假釋、暫予監外執行專項檢察,持續清理糾正久押不決案件,對遺留的久押不決案件逐案研究、督促糾正,進一步完善分級負責的糾防超期羈押和久壓不決工作機制。

　　三、嚴查職務犯罪,全面貫徹從嚴治黨要求。要持續保持對職務犯罪的高壓態勢,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的良好法治氛圍。要堅持有腐必懲、有案必查,重點查辦領導機關和重要崗位領導干部的職務犯罪,堅決查辦權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的案件,嚴肅查辦發生在工程建設、房地產開發、國土資源、金融、證券、電力能源等系統的貪污賄賂犯罪案件以及重特大安全事故背后的職務犯罪。要加大對群眾身邊腐敗犯罪特別是“小官大貪”的查處力度,高度重視查辦發生在社會保障、征地拆遷、扶貧救災、支農惠農等民生領域的職務犯罪,特別是對政府惠民資金和專項補貼申報審核、發放管理、檢查驗收等環節出現的侵犯群眾合法權益的職務犯罪,要深挖嚴查、一查到底。

　　四、運用法治思維,積極穩妥推進檢察改革。要積極推進以司法責任制為核心的四項改革試點,加強對檢察官員額、遴選、職業保障和省以下檢察院領導干部管理等重點難點問題的研究總結。要繼續扎實推進涉法涉訴信訪改革,完善訴訪分離、程序導入、案件辦理、終結退出、司法救助等工作機制,推進網上信訪、遠程視頻接訪等工作,依法解決群眾合法合理訴求,化解矛盾糾紛。積極開展跨行政區劃管轄行政案件和環境資源案件試點,推進輕微刑事案件速裁程序試點工作,確保各項檢察改革部署穩步推進。

　　五、堅持“五個過硬”,大力加強檢察隊伍建設。要始終把隊伍建設作為基礎性、戰略性工程來抓,以正規化、專業化、職業化為方向,打造一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍。要始終把思想政治建設擺在首位,大力弘揚延安精神,認真開展“三嚴三實”專題教育、“學憲法、學黨章、讀經典”活動和“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動,打牢聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎。突出抓好領導班子建設,按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的標準,選好配強領導班子特別是“一把手”。扎實開展規范司法行為專項整治工作,以我省正在開展的“強作風、抓規范、貼民心、促公正”專項活動為抓手,引導廣大檢察干警堅持黨的事業、人民利益、憲法法律至上理念,筑牢規范司法、公正司法的思想根基,堅持不懈地規范司法行為、改進司法作風,進一步提升檢察隊伍素質,提高法律監督的能力和水平。

　　(本文刊發于《人民檢察》雜志2015年第四期)