正義網訊(記者何慧敏)“希望檢察機關繼續能動履職,精準打擊長江船舶污染犯罪,精準實施監督,為長江經濟帶高質量發展提供有力司法保障。”看到長江三峽段船舶拆解企業開始轉型,違規拆解船只越來越少,全國人大代表、興發集團董事長李國璋為檢察機關點贊。
李國璋代表的點贊源自湖北省宜昌市葛洲壩檢察院辦理的一起船舶拆解專案。2021年12月的一個深夜,一艘達到報廢標準的船只正在違規拆卸。其間,廢鋼鐵、壓艙水、廢油、橡膠、石棉等大量工業廢物和危險廢物順著船體流向江水中。“這樣沒有環評手續的船廠還有多少家?”葛洲壩檢察院承辦檢察官李瀾憂心忡忡。
在辦案過程中,李瀾了解到,一些船舶達到報廢年限后,船主會將報廢船舶運至修造船廠一拆了之;更有甚者,為節約拆船成本,會隨意找一處江灘,再雇請工人將船舶偷偷拆掉。據悉,一艘載重1000噸的船舶報廢后,可以拆得150噸左右的鋼材和其他材料,這些材料可被回收。然而,拆解作業過程中產生的大量油污和廢棄的裝修材料等污染物,極有可能進入長江,污染生態環境。隨即,這些問題被上報至宜昌市檢察院。
2021年12月,宜昌市檢察院迅速組織人員對流域內的船舶修造企業和航運公司進行實地調查,發現有11家在修造過程中未采取污染防治措施,5家未取得修造資質,有25家未取得拆船環評審批手續。
“違規拆解的背后原因在于報廢船舶拆解市場需求旺盛與船舶拆解行業不規范之間的矛盾”。李瀾認為,依法規范企業市場行為是當前最好辦法。“沒有手續的補辦手續,沒有資格的轉型,違規的取締。”
2022年1月至8月,宜昌市檢察機關先后向11家行政機關發出檢察建議。在船舶修造方面,5家企業依法取得修造船許可、補辦環評手續,11家具有修造船資質的企業加大污染防治設施投入;在船舶拆解方面,對于依法不能辦理拆船環評的11家船舶修造企業,及時引導轉型,其余14家船舶修造企業承諾暫停船舶拆解業務,并積極推動辦理拆解環評手續;違法轉移廢機油等危險廢物的某船舶企業,予以罰款10萬元;接收處置廢機油的經營戶移送公安機關……
在宜昌市檢察院和市經信局共同牽頭下,經過與5家相關職能部門研討,2023年7月15日,《宜昌市關于船舶拆解工作的若干意見》正式出臺。“從船舶拆解規范化,到推動綠色新能源船舶修造基地建設,我們將繼續努力守護這一江碧水。”宜昌市檢察院檢察長許一鳴如是說。
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