奮力開創新時代禁毒工作新局面

　　黨的十八大以來全國禁毒工作實現新跨越

　　這是一組浸透著全國禁毒戰線心血的數字——

　　五年來,全國共破獲毒品犯罪案件86萬起,抓獲犯罪嫌疑人100萬名,摧毀制毒窩點2700余個,繳獲毒品459噸;

　　強制隔離戒毒175萬人次,設立762個戒毒藥物維持治療門診,戒斷三年未發現復吸人員達到168萬名;

　　全國共有22萬所學校2億多學生接受禁毒教育,2017年全國新發現35歲以下吸毒人員同比下降29%;

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　　毒品,是人類社會的公害,是涉及公共安全的重要問題。禁毒工作,事關國家安危、民族興衰、人民福祉。

　　回望數十載風雨歷程,中國禁毒工作邁出的每一步都堅實有力,發出的每一聲吶喊都震撼人心。黨的十八大以來,全國禁毒部門深入貫徹習近平總書記關于禁毒工作系列重要指示精神,全面落實中共中央、國務院關于加強禁毒工作的意見,持之以恒開展禁毒人民戰爭,鍥而不舍推進毒品問題治理,推動禁毒工作取得了歷史性成就,有力遏制了毒品問題快速蔓延勢頭。

　　重拳出擊、標本兼治:

　　打擊毒品犯罪取得新戰果

　　“端制毒窩點、打販毒團伙、控吸毒群體”,以此為重點,全國禁毒戰線深入開展“百城禁毒會戰”“打擊制毒專項行動”等禁毒嚴打整治行動,偵破“10·5”湄公河專案等一批具有國際影響的大要案,打擊毒品犯罪戰果逐年提升。

　　——創新“4·14”打擊制毒犯罪專案機制,全鏈條、全環節打擊制毒犯罪活動,共破獲制毒犯罪案件3900余起,有力遏制了制毒活動猖獗勢頭。

　　——建立“5·14”堵源截流工作機制,整合各部門各警種資源,加強情報交流和執法協作,推行物流寄遞實名制,深入開展打擊毒品入境專項行動,查獲毒品走私販運案件4.8萬余起,抓獲毒販5.6萬余名,繳獲毒品180噸,有力遏制了毒品入境內流。 

　　——創新網絡掃毒工作機制,制定下發《關于加強互聯網禁毒工作的意見》,發布《中國互聯網禁毒公約》,加大網上禁毒宣傳、監督管理力度,集中開展網絡掃毒專項行動,共偵破網絡涉毒案件2.8萬起,抓獲違法犯罪嫌疑人7.1萬名,繳獲毒品11噸,清理刪除非法涉毒信息7萬余條,關停取締涉毒網站960個,有效遏制了網上涉毒問題快速蔓延。

　　——以打擊制販毒團伙、網絡和毒梟為重點,以目標案件工作機制為牽引,創新目標案件偵辦機制,加強案件偵查指導、協調、督辦,破獲部毒品目標案件3500余起,抓獲制毒“宗師”肖積合等一批毒梟毒販,攻堅破案能力顯著提升。

　　黨的十八大以來,全國禁毒戰線堅持把禁毒重點整治作為解決突出問題的重要抓手,先后對33個地區進行重點整治,不僅促進了當地社會治安和社會風氣的好轉,而且以點帶面推動全國禁毒工作整體發展。

　　——大力整治重點地區。推動中央印發《毒品問題嚴重地區責任考評辦法》,制定實施《國家禁毒委員會禁毒重點整治工作辦法》等一系列制度規范,明確黨委、政府禁毒工作責任,推動重點整治工作規范化、制度化、常態化發展。

　　——嚴格管制制毒物品。深入開展重點易制毒化學品專項督查,強化制毒案件來源追溯倒查,加大麻黃堿、羥亞胺等重點制毒前體的管制力度,嚴厲打擊非法生產、買賣易制毒化學品犯罪活動,共破獲制毒物品犯罪案件3900起,繳獲易制毒化學品2萬噸。

　　——積極治理新精神活性物質。加大對芬太尼類等新精神活性物質監管力度,嚴厲打擊制造、走私新精神活性物質犯罪活動,破獲上海燦禾公司張磊案等新精神活性物質大案,依法嚴懲了一批犯罪分子,在國際社會產生良好反響。

　　以人為本、科學戒毒:

　　禁吸戒毒工作邁出新步伐

　　在貴州省貴陽市三江強制隔離戒毒所的操場上,戒毒學員趙斌迎著朝陽開始了一天的體能康復訓練。由于長期吸毒,趙斌患上了腎病綜合癥、血栓性靜脈炎、肺氣腫等疾病。病痛、吸毒,讓他看不到生活的希望。

　　在戒毒所醫生的治療下,趙斌的身體逐漸康復。隨后,根據趙斌的體能特點,輔導民警為他制定了專門的鍛煉計劃,從每天慢走500米開始,逐步調整為每天跑步1000米、跳繩1000下、俯臥撐100個。

　　針對戒毒人員的身體和心理特點,貴陽市三江強制隔離戒毒所創新性開展體能康復訓練,在功能恢復、體能康復、體能拓展三個階段中,通過科學評估,采取不同運動量的體育鍛煉項目,幫助戒毒學員改善身體素質,擺脫毒癮,重新找回健康。

　　這只是國家禁毒部門深入實施“8·31”社區戒毒社區康復工程的一個生動注腳。

　　近年來,國家禁毒辦協調11部委制定全國社區戒毒社區康復工作五年規劃,全面落實黨委、政府和相關部門的責任,大力推進禁毒社會工作專門人才隊伍建設,全國共建立鄉鎮(街道)社區戒毒社區康復工作領導小組3.5萬個、工作辦公室3.3萬個、工作站點9.2萬個,配備專職禁毒社工4.8萬名,社區戒毒社區康復覆蓋面達到80%以上。

　　全國禁毒部門組織衛生計生、司法行政、公安等有關部門,創新戒毒康復理念,完善戒毒康復模式,集中開展“大排查、大收戒、大管控”和“清零”行動,有效減少了毒品社會危害。大力加強吸毒人員收戒治療,規范強制隔離戒毒工作,全國共強制隔離戒毒175萬人次。加快推進戒毒醫療服務機構建設,引導吸毒人員自愿戒除毒癮。扎實推進戒毒藥物維持治療工作,全國共設立762個戒毒藥物維持治療門診,在治人員16.2萬人。積極促進戒毒康復人員就業安置,深入推廣貴州“陽光工程”建設經驗,建立戒毒康復人員就業安置基地(點)755個,累計安置社會面阿片類戒毒康復人員54萬名,全國三年未發現復吸人員達到168萬名。

　　預防為本、防范為先:

　　禁毒預防教育取得新成效

　　全國禁毒部門認真貫徹落實習近平總書記關于禁毒工作從青少年抓起的重要指示精神,深入開展青少年毒品預防教育“6·27”工程,大力倡導“健康人生、綠色無毒”理念,有力提升了全民禁毒意識。

　　——強化青少年毒品預防教育。14部委制定全國青少年毒品預防教育三年規劃,制作毒品預防教育教材、課件、專題片和“六進”讀本,部署開展學校毒品預防教育“五個一”活動,舉辦全國青少年禁毒知識競賽和大學生辯論賽等一系列預防教育活動,有效提高了青少年學生的禁毒意識。

　　——強化禁毒集中宣傳教育。圍繞“6·26”國際禁毒日等重要節點,舉辦“生命禮贊”等禁毒公益節目、“心連心”藝術團慰問演出、全國禁毒微視頻攝影大賽等活動,拍攝了反映湄公河大案等題材的影視作品,不斷掀起禁毒宣傳教育高潮。

　　——強化禁毒宣傳手段創新。全國已逐步建成國家、省、市、縣四級禁毒教育基地體系,教育基地數量達2900余個。充分運用互聯網、大數據等新技術,建設全國青少年毒品預防教育數字化平臺。依托互聯網、微信、微博等新興媒體,積極創新宣傳手段和方式,中國禁毒網日均訪問量達百萬人次,中國禁毒微信訂閱用戶達1500萬。

　　務實高效、互利共贏:

　　禁毒國際合作取得新突破

　　近年來,全國禁毒部門緊緊圍繞服務國家總體外交大局,積極順應國際執法合作日趨常態化特點,完善禁毒國際合作機制,拓寬合作領域和渠道,推動禁毒國際合作向縱深發展。

　　一項項合作次第展開——

　　務實開展國際和區域合作——積極參加聯合國麻醉品委員會和特別聯大籌備會議,堅決維護以聯合國三大公約為核心的國際禁毒體制。主動參與并引領大湄公河次區域、東盟和中國、上合組織、金磚國家框架下禁毒合作;

　　積極開展雙邊禁毒合作——積極推進與“一帶一路”沿線重點國家的禁毒合作,深化與菲律賓禁毒合作,全面開展執法辦案、人員培訓、禁毒援助、互訪交流。加強與美國、俄羅斯、加拿大、新西蘭等國情報交流和執法合作;

　　一組組數字見證中國力量——

　　組織開展中老緬泰柬越“平安航道”聯合掃毒、中越邊境聯合掃毒、中澳聯合緝毒等系列跨國執法行動,聯合破獲毒品犯罪案件1.6萬起,抓獲犯罪嫌疑人1.9萬名,成功從越南、斐濟押解王征云、陳國明等重大外逃毒品犯罪嫌疑人;

　　累計實施緬北、老北替代種植項目200余個;

　　主辦多邊外警培訓項目40余個、培訓國外禁毒官員1200余名,推動禁毒國際合作取得積極成果;

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　　禁絕毒品,功在當代、利在千秋。我們相信,在黨中央、國務院的堅強領導下,各地區各有關部門將以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加扎實的工作,繼續保持對毒品的“零容忍”, 禁毒人民戰爭將不斷向縱深發展,我國禁毒工作將不斷開創新局面。