全國人大代表、安徽省安慶市委書記虞愛華。正義網(wǎng)記者謝文英 攝

　　正義網(wǎng)北京3月14日電(記者 謝文英)“18條意見的出臺,讓非公經(jīng)濟業(yè)主吃下‘法治定心丸’。”13日下午,全國人大代表、安徽省安慶市委書記虞愛華在接受記者采訪時,表達了對“18條意見”的肯定。

　　“18條意見”是最高人民檢察院12日全文發(fā)布的《最高人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》。身為市委書記,虞愛華對“18條意見”有著怎樣的解讀呢?

　　虞愛華說,“18條意見”不僅有利于保護非公企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性,加大對各類市場主體合法權(quán)益的平等保護力度,推動“親”“清”新型政商關(guān)系,而且有利于指引檢察人員在辦理涉企案件時準確把握法律政策界限,規(guī)范辦案方式方法,實現(xiàn)既精準打擊涉企犯罪,又更好支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　近年來,安徽省檢察機關(guān)充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育和保護等職能作用,加大對非公經(jīng)濟的平等保護力度,先后制定出臺了《充分發(fā)揮檢察職能全力實施“護航工程”的意見》《提升執(zhí)法理念服務(wù)企業(yè)發(fā)展“六項承諾”》等一系列服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的具體措施,引導(dǎo)檢察人員增強“親商、助商、安商、護商”的服務(wù)意識;切實在辦案中做到“四個區(qū)分”、“五個不輕易”、“六個嚴禁”,避免因辦案時機選擇、辦案方式不當?shù)?影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營;創(chuàng)新“檢企共建”、“檢察官駐企服務(wù)”、“非公企業(yè)法律服務(wù)中心”等工作載體,為促進非公企業(yè)守法誠信經(jīng)營提供“一對一”的結(jié)對服務(wù)等。實現(xiàn)了科學發(fā)展和履行檢察職能的有機統(tǒng)一。

　　有統(tǒng)計顯示,2015年,安慶市實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值1120億元,占GDP比重達70%,高于安徽省和全國的平均水平;私營企業(yè)數(shù)達3.95萬戶,增長14.7%,實有企業(yè)數(shù)量居全省第2位;個體工商戶數(shù)達到18.96萬戶,比上年度末凈增5100戶,創(chuàng)歷年新高。

　　根據(jù)安慶市的經(jīng)驗,虞愛華對檢察機關(guān)提出三條建議。其一,進一步加大對非公企業(yè),尤其是小微企業(yè)的普法力度;其二,加大對懶政、怠政、亂政的監(jiān)督力度;其三,從法律上建立非公企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“容錯機制”。

　　虞愛華建議,通過立法或出臺司法解釋,寬容改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的一些失誤和過錯,為非公企業(yè)開展“雙創(chuàng)”工作營造寬松的法治環(huán)境,有效地增加企業(yè)發(fā)展的新空間,保護和調(diào)動廣大企業(yè)職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,讓那些真正的改革創(chuàng)新者甩開膀子,大膽作為。