全國人大代表熱議最高檢工作報告司法為民

“檢察藍”接地氣 群眾有“獲得感”

　　正義網北京3月14日(記者 黨小學)“維護社會大局穩定,保障人民安居樂業。”3月13日上午,曹建明檢察長作最高人民檢察院工作報告時強調。兩天來,這句話成為人大代表們審議的熱點,他們普遍認為一年來檢察工作貫穿了司法為民的理念,檢察機關用實際行動回應了人民群眾的殷切期盼。

　　打擊惡意欠薪,保護農民工“血汗錢”

　　【工作報告】依法打擊惡意欠薪,起訴拒不支付勞動報酬犯罪1688人,維護農民工合法權益。

　　【代表審議】全國人大代表、四川省廣元市副市長趙愛武:惡意欠薪是一個老問題,但這些年并沒有完全杜絕,特別是每到年關時,惡意欠薪問題集中爆發,甚至引發了跳樓討薪等惡性事件,產生很壞的社會影響。一些建筑公司、用人單位,對與其有勞務關系的民工工資,以推拖躲逃等各種方式逃避債務,嚴重損害了農民工合法權益。檢察機關履行法律監督職能,打擊惡意欠薪犯罪行為,走出了一條好路子,維護了廣大農民兄弟的權益,取得良好社會效果。

　　【一線實踐】破解惡意欠薪難題,四川省南部縣檢察院自有招數,該院與勞動監察部門共建信息平臺,共享勞動監察信息,完善行政執法監督機制、強化監督力度,一方面引導行政執法單位依法執法,另一方面及時從勞動信息中甄別用人單位勞動違法行為,通過延伸法律監督觸角,發現危害農民工權益的勞動違法犯罪線索,充分履行法律監督職責。從2015年1月至今,該院共監督拒不支付勞動報酬案件11件,為140余名農民工要回近200余萬元“血汗錢”。

　　沉下身子,進村入戶上門服務

　　【工作報告】規范推進派出檢察室建設,延伸法律監督觸角,夯實基層基礎。

　　【代表審議】全國人大代表、河南省僑聯副主席王鵬杰:檢察機關以創新精神將觸角延伸到鄉村基層,與農民面對面手握手,實質上發揮的是“腿沾泥、接地氣,聽民聲、問民意,解民憂、謀民利”的“泥腿子”精神。目前,河南省檢察機關正在推進“進校園、進農村、進企業、進社區、進機關”活動,積極回應人民群眾和社會各界的關切和期望。其實,這些做法都是在用五大發展理念引領檢察工作,用實際行動司法為民,正如習近平總書記所強調的“讓人民群眾有更多‘獲得感’”。

　　【一線實踐】從2008年開始,河南省汝州市檢察院就結合區域發展特點,科學配置檢察資源,在全市產業集聚區、城鄉一體化示范區、科教園區、溫泉特色商業區建立四個中心檢察室,使法律監督觸角延伸到全市20個鄉鎮街道。該院探索出“三個三”工作法機制,發揮聯系群眾、法律監督、法律服務、受理職務犯罪舉報等職能,被群眾稱為“家門口的檢察院”。三年來,該院發現并移交職務犯罪線索14起,化解鄉村鄰里矛盾糾紛180余起,為企業、村鎮提供法律服務600多次,參與地方綜合治理30多次,監督國家涉農惠農資金安全發放。

　　兩法銜接,保護“舌尖上的安全”

　　【工作報告】從嚴打擊危害食品藥品安全犯罪,開展專項立案監督。與食品藥品監督管理總局、公安部等共同制定食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法。督促食品藥品監管部門移送涉嫌犯罪案件1646件,監督公安機關立案877件。

　　【代表審議】全國人大代表、四川省資陽市政協副主席宋良華:一些違法犯罪案件本應進行刑事處理,但個別行政機關執法中或因制度或因漏洞等原因,并沒有及時按規定移送司法機關處理,使不法分子逍遙法外。檢察機關根據法律法規與行政機關建立“兩法銜接”制度,有利于充分發揮行政執法與刑事司法的互補優勢和資源共享,有利于形成合力打擊違法犯罪活動,更有利于保護老百姓的切身權益。可以說,只要“檢察藍”深入到行政執法機關,深入到基層群眾中,就能及時發現違法犯罪線索,護航市場法治環境,保護“舌尖上的安全”。

　　【一線實踐】從2013年開始,陜西省渭南市華州區檢察院持續開展危害民生刑事犯罪專項立案監督活動,先后深入各行政執法部門查閱案卷宗1251件,督促行政執法部門移送涉嫌犯罪案件、監督公安機關立案15案15人,有力地打擊了生產銷售有毒有害食品、非法行醫等事關人民生命健康等違法犯罪案件。今年1月,該院與區政府食品藥品、工商、質檢等20個部門建立“兩法銜接”制度,僅2月份一個月就督促行政執法部門移送、監督公安機關立案5起危害群眾切身利益案件,彰顯了“兩法銜接”辦案機制威力。