遏制校園暴力,刑事責(zé)任年齡該不該降

　　多位教育界全國(guó)人大代表“開(kāi)藥方” 　　

　　　　 

　　龐麗娟代表 

　　 

　　劉曉翠代表 

　　 

　　張大勇代表 

　　 

　　涂文濤代表 

　　　　 

　　李家明代表 

　　 

　　周光權(quán)代表 

　　打架斗毆、傷害同學(xué)、暴力肆虐……近年來(lái)校園暴力事件頻頻爆發(fā),引起正在參加全國(guó)兩會(huì)的多位全國(guó)人大代表高度關(guān)注。究竟是修改刑法有關(guān)規(guī)定加以懲治,還是按照現(xiàn)狀處理,代表們之間也存在爭(zhēng)議和不同看法。

　　校園暴力應(yīng)引起重視

　　來(lái)自中國(guó)預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)研究:在發(fā)生犯罪行為的未成年人中,14歲至16歲年齡段所占比重逐年提升,至2013年已突破50%,未成年人犯罪呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)。

　　最高檢公訴部門的相關(guān)調(diào)研表明,未成年人犯罪案件呈現(xiàn)犯罪年齡趨于低齡化、文化程度較低、外來(lái)未成年人所占比重較高、所犯罪名比較集中、犯罪手段呈成人化暴力化傾向、共同犯罪居多等六大特點(diǎn)。

　　“最近兩年發(fā)生的校園暴力事件比較多,可能是網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)都曝光出來(lái)了,確有案件多發(fā)趨勢(shì),應(yīng)引起警惕和足夠重視。”作為從事教育工作多年,身為國(guó)家督學(xué)的全國(guó)人大代表、全國(guó)人大常委會(huì)委員龐麗娟表示擔(dān)憂。

　　龐麗娟長(zhǎng)期從事教育工作,她說(shuō),“人之初,性本善”,沒(méi)有一個(gè)孩子天生就存在暴力傾向。暴力、血腥、色情等不良影視作品渲染,網(wǎng)絡(luò)上充斥不健康內(nèi)容,包括一些網(wǎng)絡(luò)游戲,強(qiáng)化了孩子非理性思維和行為。孩子在虛擬空間受到負(fù)面影響,由于心智尚不成熟,不能分辨是非,將虛擬空間“搬到”現(xiàn)實(shí)生活中,導(dǎo)致校園暴力等問(wèn)題出現(xiàn)。“中學(xué)生這個(gè)年齡段的孩子最需要引導(dǎo)教育幫助,然而現(xiàn)實(shí)是不良影響將他們引向了另一面。”

　　一方觀點(diǎn):降低刑事責(zé)任年齡有必要

　　“校園暴力已經(jīng)嚴(yán)重到了一定地步,必須認(rèn)真研究處理。”全國(guó)人大代表、中國(guó)國(guó)家話劇院一級(jí)演員劉曉翠接受采訪時(shí)說(shuō)。

　　根據(jù)刑法第17條規(guī)定,已滿十六周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十六周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責(zé)令他的家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教;在必要的時(shí)候,也可以由政府收容教養(yǎng)。可以說(shuō),不滿十四周歲為完全不負(fù)刑事責(zé)任年齡階段。

　　劉曉翠對(duì)校園暴力現(xiàn)象進(jìn)行了大量調(diào)查研究,她告訴記者,“法律應(yīng)當(dāng)保護(hù)遵紀(jì)守法的好孩子,對(duì)那些施暴者也要有相應(yīng)的制裁,有必要降低刑事責(zé)任年齡對(duì)少年施暴者進(jìn)行刑法懲處。”

　　全國(guó)人大代表、北京師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院生態(tài)學(xué)研究所所長(zhǎng)張大勇贊成劉曉翠的看法,他說(shuō),“校園暴力對(duì)受害者造成的傷害非常大,心理沖擊深,有的可能是一生都難以消除的。”

　　張大勇認(rèn)為,針對(duì)校園暴力,過(guò)去有工讀學(xué)校發(fā)揮作用,但現(xiàn)在基本沒(méi)有了,這些施暴的學(xué)生在法律上未能受到懲治,家長(zhǎng)領(lǐng)回去如果能認(rèn)真管教倒也好,如果不能有效管教,又流落到社會(huì)上,帶來(lái)的危害更大。

　　“降低刑事責(zé)任年齡是必要的,但降多少需要有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查研究論證。”張大勇說(shuō),目前有關(guān)部門急需采取措施治理這種現(xiàn)象,但關(guān)鍵是要治本,從法律上加以解決。

　　另一方意見(jiàn):修改刑事責(zé)任年齡不可取

　　全國(guó)人大代表、四川省人大常委會(huì)委員涂文濤從事教育工作幾十年,他告訴記者,現(xiàn)在各種影視網(wǎng)絡(luò)媒體傳播的內(nèi)容,夾雜了大量的暴力打斗,社會(huì)輿論環(huán)境對(duì)學(xué)生的影響太大;各種媒體對(duì)家庭暴力、街頭巷尾斗毆事件毫無(wú)顧忌地傳播,這對(duì)學(xué)生起到較深的潛移默化作用。“降低刑事責(zé)任年齡是事后懲治,起到的是威懾作用。我不主張降低刑事責(zé)任年齡,不要?jiǎng)虞m就動(dòng)用刑法,它對(duì)人是一輩子的影響,還是應(yīng)以教育幫助為主。”

　　“我也不贊成降低。”全國(guó)人大代表、全國(guó)人大常委會(huì)委員、清華大學(xué)教授李家明說(shuō),如果一旦采取刑事制裁,對(duì)未成年人就有了污點(diǎn)陰影,雖然我國(guó)刑訴法對(duì)未成年人犯罪有相應(yīng)的犯罪記錄封存制度,但在孩子心理上是一道坎,很可能會(huì)自暴自棄。

　　全國(guó)人大代表、全國(guó)人大法律委員會(huì)委員、清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)接受采訪時(shí)認(rèn)為,“現(xiàn)行刑法規(guī)定的刑事責(zé)任年齡是合適的、恰當(dāng)?shù)摹薄?/p>

　　他介紹,我國(guó)1997年刑法立法時(shí)就比較過(guò)世界上很多國(guó)家的刑法立法,并參考世界上很多國(guó)家的年齡區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)確定了現(xiàn)在的年齡劃分線;另外,劃線要平衡各方利益,在給被害人保護(hù)的同時(shí),懲罰施暴者時(shí)要考慮他未來(lái)的前途與出路,不能一棍子打死。去年,最高檢成立未檢辦都有這些考慮,未成年人有特殊性,他們的身心畢竟還處于發(fā)育階段,認(rèn)知能力、自控能力還存在欠缺,不可能像成年人一樣,應(yīng)當(dāng)給予他們寬容和幫助。

　　(正義網(wǎng)北京3月9日電)