新華社發(fā)　　

    名稱:中華人民共和國(guó)反家庭暴力法 

　　頒布單位:全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 

　　頒布日期:2015年12月27日 

　　實(shí)施日期:2016年3月1日 

　　內(nèi)容擷要 

　　2015年12月27日,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》(下稱反家暴法)。反家暴法共六章38條,將于2016年3月1日起施行。 

　　一、明確“家暴”范疇 

　　反家暴法從法律層面明確了家庭暴力的范疇。家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。依據(jù)該法,家暴的范疇不僅包括針對(duì)身體的的暴力,也包括針對(duì)精神方面實(shí)施的經(jīng)常性的謾罵、恐嚇行為。 

　　反家暴法強(qiáng)調(diào),家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助,互相關(guān)愛,和睦相處,履行家庭義務(wù)。國(guó)家禁止任何形式的家庭暴力。同時(shí),其附則規(guī)定:“家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行”。依照該條款,戀愛同居、離婚后同居等同居期間實(shí)施的暴力,也適用于反家暴法。 

　　二、多項(xiàng)制度規(guī)制家暴行為 

　　反家暴法對(duì)家庭暴力規(guī)定了多種處罰措施,加害人實(shí)施家庭暴力構(gòu)成違反治安管理行為的,將受到治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,將被追究刑事責(zé)任。同時(shí),反家暴法構(gòu)建了多項(xiàng)制度對(duì)家庭弱勢(shì)成員予以保護(hù)。 

　　強(qiáng)制報(bào)告制度。該法規(guī)定,學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,未及時(shí)報(bào)案造成嚴(yán)重后果的要承擔(dān)法律責(zé)任。 

　　告誡書制度。該法明確,家庭暴力情節(jié)較輕,依法不給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書。告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書送交加害人、受害人,并通知居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪,監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。 

　　人身安全保護(hù)令制度。根據(jù)反家暴法,當(dāng)事人若遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),可向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。保護(hù)令包括禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力,禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸,責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所等措施。申請(qǐng)人的相關(guān)近親屬,也被納入人身安全保護(hù)令的保護(hù)范圍。如果當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人,或因?yàn)槭艿綇?qiáng)制、威嚇等原因無法親自申請(qǐng)人身安全保護(hù)令,其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、居民委員會(huì)等可以代為申請(qǐng)。被申請(qǐng)人若違反人身安全保護(hù)令,將被處以1000元以下罰款、15日以下拘留,若構(gòu)成犯罪還將被追究刑事責(zé)任。 

　　三、明確社會(huì)應(yīng)對(duì)家暴行為進(jìn)行積極干預(yù) 

　　反家暴法明確,反家庭暴力是國(guó)家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任,并對(duì)反家暴工作的主管機(jī)構(gòu)、社會(huì)責(zé)任、預(yù)防教育、司法處置以及救助措施等方面作出了較全面的規(guī)定。 

　　反家暴法規(guī)定,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、幼兒園、學(xué)校等組織和機(jī)構(gòu)要在各自工作范圍內(nèi)開展反家暴教育,廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等要開展反家暴宣傳,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等要配合協(xié)助。政府及有關(guān)組織有責(zé)任有義務(wù)進(jìn)行反家庭暴力的培訓(xùn)及預(yù)防工作;人民調(diào)解組織及用人單位,有義務(wù)對(duì)家庭糾紛、家庭矛盾進(jìn)行調(diào)解;監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)教育應(yīng)當(dāng)采取文明的方式,不得采取家庭暴力。在救助措施方面,該法規(guī)定,縣級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)政府需為家暴受害人提供臨時(shí)庇護(hù)所及臨時(shí)生活幫助,法律援助機(jī)構(gòu)需提供法律援助,法院也要相應(yīng)地減免訴訟費(fèi)用。 

　　法治意義 

　　家庭是社會(huì)的最小單元,拒絕暴力,從最小的單元做起;構(gòu)建文明社會(huì),從最細(xì)微之處入手。歷經(jīng)了20余年的醞釀,我國(guó)首部反家庭暴力法誕生。反家庭暴力法構(gòu)建多項(xiàng)制度,以法律形式保護(hù)家庭成員,春風(fēng)化雨般地呵護(hù)家庭弱勢(shì)成員的人身安全。可以說,一部反家庭暴力法,是社會(huì)變遷、文明發(fā)展的見證史。家暴不再是“家務(wù)事”,反家庭暴力法對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力,保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益,維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系,促進(jìn)和諧社會(huì)穩(wěn)定將提供重要的法律保障。