以“數(shù)字革命”驅(qū)動(dòng)新時(shí)代法律監(jiān)督提質(zhì)增效

最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)　張雪樵

　　數(shù)字時(shí)代,未來(lái)已來(lái)。

　　黨的十九大報(bào)告提出建設(shè)數(shù)字中國(guó),黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)數(shù)字中國(guó),十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中決定組建國(guó)家數(shù)據(jù)局……隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化水平的提高,一個(gè)大規(guī)模產(chǎn)生、分享、應(yīng)用數(shù)據(jù)的時(shí)代已經(jīng)開啟。習(xí)近平總書記指出,大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異,我們應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃、超前布局、力爭(zhēng)主動(dòng)。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》對(duì)數(shù)字檢察工作提出了更具體要求:“運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)推進(jìn)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案。”為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨中央關(guān)于數(shù)字中國(guó)建設(shè)的決策部署,2022年6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)數(shù)字檢察工作會(huì)議在杭州召開,對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)檢察工作信息化、加快數(shù)字檢察建設(shè)作出部署,提出以“數(shù)字革命”驅(qū)動(dòng)新時(shí)代法律監(jiān)督提質(zhì)增效,以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年3月17日,最高人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)應(yīng)勇在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)深化實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略,構(gòu)建“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”的數(shù)字檢察工作機(jī)制,以數(shù)字革命賦能法律監(jiān)督。

　　數(shù)字社會(huì)帶給我們的是一種結(jié)構(gòu)性的變化,或者說(shuō)是時(shí)空維度的變化,檢察官辦案也必須適應(yīng)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的變化。數(shù)字檢察的千里之行,一定始于我們?nèi)珖?guó)檢察一張網(wǎng)和檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0盤中的大數(shù)據(jù);真正的數(shù)字檢察就要建在我們每一個(gè)業(yè)務(wù)條線,每一位檢察官辦案的細(xì)節(jié)上。數(shù)字檢察是一項(xiàng)大工程,依靠點(diǎn)點(diǎn)滴滴積累,在所謂小切口上建大廈,一線千軍牽萬(wàn)馬。這“一線”就是辦案的一線檢察官,有多少辦案的小切口就需要多少個(gè)數(shù)字模型,誰(shuí)去研發(fā)模型,誰(shuí)去啟動(dòng)程序?唯有辦案一線的千軍。離開業(yè)務(wù)需求談數(shù)字檢察,一定是事倍功半,或者是一堆廢銅爛鐵。

　　雖然數(shù)據(jù)不是證據(jù),但是我們只要捕捉到了數(shù)據(jù)的異常,就像獵人看到了獵物的影子。如果說(shuō)大數(shù)據(jù)是數(shù)字檢察的富礦,那么,什么樣的數(shù)據(jù)可以淘金,是在鄰居的田里,還是在自家的地里?如果說(shuō)大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型是數(shù)字產(chǎn)品,那么,這個(gè)產(chǎn)品是在技術(shù)工程師的鍵盤上,還是在檢察官的卷宗里?依托檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0建設(shè),我們已經(jīng)有效將檢察系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)起來(lái),“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化”完成了萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步,在進(jìn)一步共享執(zhí)法司法數(shù)據(jù)的同時(shí),更重要的是必須實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化”,其深刻內(nèi)涵在于圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、法律監(jiān)督的深層次需求,把雖活躍但總體還沉睡著的各類海量數(shù)據(jù)喚醒,讓它們按內(nèi)在規(guī)律鏈動(dòng)起來(lái),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)分析、深度挖掘,為強(qiáng)化法律監(jiān)督、深化能動(dòng)履職、做實(shí)訴源治理提供系統(tǒng)性依據(jù),推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)由傳統(tǒng)的“被動(dòng)受案、個(gè)案辦理”監(jiān)督辦案模式向“主動(dòng)辦案、類案辦理”轉(zhuǎn)變,繼而通過(guò)類案監(jiān)督向參與社會(huì)治理監(jiān)督辦案模式延伸。這是以“我管”促“都管”的具體體現(xiàn),是檢察官胸懷“國(guó)之大者”的具體實(shí)踐,更是檢察工作現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。

　　媒體是前沿?cái)?shù)字技術(shù)應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域之一,能夠靈敏捕捉數(shù)字技術(shù)與檢察工作的結(jié)合點(diǎn)。《檢察日?qǐng)?bào)》作為最高人民檢察院機(jī)關(guān)報(bào),緊跟時(shí)代步伐,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字檢察戰(zhàn)略和融媒體戰(zhàn)略,成立檢察大數(shù)據(jù)研究院,創(chuàng)立《數(shù)字檢察》專刊,這是貫徹落實(shí)黨的二十大精神和全國(guó)兩會(huì)精神的具體舉措,也是落實(shí)數(shù)字檢察戰(zhàn)略的具體實(shí)踐。數(shù)字檢察是一項(xiàng)新的工作,媒體的宣傳和引領(lǐng)格外重要,《數(shù)字檢察》專刊要從以下四個(gè)方面做好工作:一是要敏銳發(fā)現(xiàn)和報(bào)道數(shù)字檢察工作推進(jìn)中的先進(jìn)典型,用好的典型去引領(lǐng)、促進(jìn)和推動(dòng)數(shù)字檢察工作落實(shí);二是要宣傳好具有推廣價(jià)值的數(shù)字檢察案例,供各地在運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督辦案中學(xué)習(xí)和借鑒;三是關(guān)注數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的最新發(fā)展和成果,共同探討新技術(shù)在檢察機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用;四是大力向社會(huì)宣傳推廣數(shù)字檢察工作的理念和成績(jī),為數(shù)字檢察戰(zhàn)略營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。各地檢察機(jī)關(guān)也要增強(qiáng)數(shù)字檢察工作意識(shí),積極實(shí)踐、主動(dòng)投稿,共同講好數(shù)字檢察故事,助力檢察機(jī)關(guān)更好地履行法律監(jiān)督職責(zé),讓全社會(huì)見(jiàn)證檢察工作現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐。相信《數(shù)字檢察》專刊一定會(huì)成為檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的新陣地,成為傳播國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)字規(guī)劃、數(shù)字思維的新媒介,成為宣傳數(shù)字檢察理念、思路、模式的新載體。在社會(huì)各界和廣大讀者的支持下,《數(shù)字檢察》專刊一定能夠辦出自己的特色,取得良好的政治效果、社會(huì)效果和法律效果。

　　路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。希望數(shù)字檢察事業(yè)在《數(shù)字檢察》專刊的鼓與呼中開辟新路,結(jié)出碩果,為以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。