新華社銀川7月16日電(記者陳菲 張欽)第十三次全國檢察工作會議16日在銀川召開。會議確定了未來五年檢察工作的奮斗目標和基本任務。 

　　最高人民檢察院檢察長曹建明在會議上指出,要以強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設為總要求,以執法辦案為中心,以深化三項重點工作為著力點,以改革創新為動力,推動檢察事業全面發展進步,為順利實施“十二五”規劃綱要、加快建設社會主義法治國家作出新貢獻。 

　　曹建明說,“十二五”時期是我國發展的重要戰略機遇期,也是進一步推動檢察事業發展進步的重要機遇期。全國檢察機關和廣大檢察人員要增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識和法治意識,努力實現檢察職能作用發揮更加充分,科學合理、協調發展的法律監督工作格局基本形成,檢察隊伍素質能力和執法公信力明顯提升,基層基礎工作持續加強,中國特色社會主義檢察制度進一步完善五大目標。 

　　曹建明指出,要充分發揮檢察職能作用,著力為順利實施“十二五”規劃綱要營造誠信有序的市場環境;深化三項重點工作,著力為順利實施“十二五”規劃綱要營造和諧穩定的社會環境;加強查辦和預防職務犯罪工作,著力為順利實施“十二五”規劃綱要營造廉潔高效的政務環境;全面強化對訴訟活動的法律監督,著力為順利實施“十二五”規劃綱要營造公平正義的法治環境。 

　　曹建明強調,要全面加強檢察隊伍建設,著力提高隊伍整體素質。加強紀律作風和自身反腐倡廉建設,堅持從嚴治檢、廉潔從檢,正視并及時解決自身不公、不廉、違法辦案的突出問題,永葆檢察隊伍的政治本色和純潔性。切實加強基層基礎建設,筑牢檢察工作科學發展根基。 

　　打擊經濟犯罪、維護社會穩定、查辦職務犯罪、強化訴訟監督 

　　——聚焦今后五年檢察機關工作“重中之重” 

　　新華社銀川7月16日電(記者陳菲、張欽)第十三次全國檢察工作會議16日在寧夏銀川正式召開。會議傳遞了今后五年檢察工作的重要部署,透露出檢察機關圍繞為順利實施“十二五”規劃綱要提供有力的司法保障,未來工作發展的新思路、新舉措。 

　　關鍵詞:著力營造誠信有序的市場環境 

　　堅持圍繞經濟建設這個中心,牢牢把握科學發展這個主題,會議要求,今后五年檢察機關要著力做好三項工作: 

　　——積極服務于加快轉變經濟發展方式。切實加大實施擴大內需戰略、建設社會主義新農村等進程中職務犯罪的執法辦案和預防力度。依法懲治侵犯知識產權、危害生態環境和資源保護的犯罪,積極穩妥探索開展公害污染等案件的督促起訴、支持起訴和公益訴訟。 

　　——依法打擊走私、騙稅、制假售假、操縱股市、金融詐騙、商業賄賂等犯罪,維護良好市場經濟秩序,促進市場主體公平競爭。 

　　——加強行政執法與刑事司法銜接工作。強化與公安、監察、行政執法機關的溝通,推動建立健全聯席會議、案件咨詢等制度,加快建設銜接工作信息共享平臺。認真開展調查處理舉報、建議移送案件、立案監督工作,進一步解決有案不立、有案難移、以罰代刑的問題。 

　　關鍵詞:著力營造和諧穩定的社會環境 

　　會議要求正確把握當前和今后一個時期的維穩形勢,扎實做好批捕、起訴等工作,深化三項重點工作,著力防范和化解影響社會和諧穩定的突出問題。 

　　——全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,研究制定主要案件適用寬嚴政策的標準,統一執法尺度。認真落實和完善非法證據排除制度。充分運用簡易程序、刑事和解、量刑建議和不批捕、不起訴等機制和措施,減少社會對抗,促進社會和諧。 

　　——把排查、預防和化解矛盾納入執法辦案的每個環節。全面推行執法辦案風險評估預警、檢察法律文書說理及改革、檢調對接等工作,促進執法辦案向化解矛盾延伸。 

　　——積極參與和推動社會管理創新。配合有關部門加強和完善流動人口、特殊人群、非公有制經濟組織、社會組織、信息網絡服務管理。 

　　——著力維護群眾合法權益,促進解決人民群眾最關心的社會治安、權益保障、社會公平正義等問題。加強和改進涉檢信訪工作,逐步推行視頻接訪工作,依法妥善解決群眾合理訴求,引導群眾依法理性表達訴求。 

　　關鍵詞:著力營造廉潔高效的政務環境 

　　根據會議的要求,檢察機關將把查辦和預防職務犯罪工作擺在更加突出的位置,堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。 

　　——依法嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中的案件,權力集中部門和崗位的案件,國家重點投資領域、資金密集行業的案件,損害民生民利、侵犯人民群眾合法權益的案件,破壞生態資源、重大責任事故、執法司法不公、群體性事件涉及的案件和充當黑惡勢力“保護傘”的案件。在嚴懲受賄犯罪的同時,依法查處行賄犯罪。 

　　——注重提高辦案質量。正確把握立案條件。準確把握改革探索與違法犯罪、工作失誤與失職瀆職的法律政策界限。進一步規范強制措施的適用,堅決杜絕不符合法律規定的取證方式和手段。 

　　——不斷強化自身監督。全面落實和深化職務犯罪案件審查逮捕上提一級等改革,完善線索集中管理、案件分級管轄等機制;落實和完善訊(詢)問全程同步錄音錄像制度和操作規程;認真執行執法辦案內部監督暫行規定。 

　　——全面深化預防工作。推進偵防一體化機制建設,加強預防對策研究,規范預防檢察建議,提高預防工作針對性和實效性。 

　　關鍵詞:著力營造公平正義的法治環境 

　　會議要求檢察機關全面強化對訴訟活動的法律監督,加大監督力度,提高監督水平,促進解決執法不嚴、司法不公的突出問題。 

　　——加強刑事訴訟監督、刑罰執行和監管活動監督。重視保護犯罪嫌疑人在偵查階段的法定權利,重視保障律師會見犯罪嫌疑人、閱卷、調查等執業權利,突出加強對社會廣泛關注、容易引發矛盾的放縱犯罪、侵犯人權等問題的監督。 

　　——加強民事審判監督,積極穩妥開展民事執行監督試點,加強行政訴訟監督。強化和規范同級監督及其他違法情形監督,著力構建以抗訴為中心的多元化監督格局。 

　　——改進監督方式方法,不斷增強監督實效。健全接受群眾投訴、聽取律師意見制度,提高及時發現、準確糾正違法的能力。針對訴訟中帶有普遍性的問題,探索開展類案監督,適時開展專項監督。