嘉興市秀洲區(qū)檢察院干警在浙江省未成年犯管教所開(kāi)展法治教育。

    一片清麗秀美的湖水和一段波瀾壯闊的歷史，疊映在了一起。一條普通的小小游船，承載著中國(guó)共產(chǎn)黨誕生這一“開(kāi)天辟地的大事變”。 

　　紅船劈波行，精神聚人心。初夏時(shí)節(jié)，記者來(lái)到中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地、中國(guó)革命航船的起航地——浙江省嘉興市南湖畔，走進(jìn)嘉興市秀洲區(qū)檢察院，一個(gè)在“紅船精神”指引下昂首前行的先進(jìn)集體。 

　　堅(jiān)定理想，十年奮戰(zhàn)創(chuàng)造一流業(yè)績(jī) 

　　2002年初，在嘉興市檢察院公訴處工作的黃敏被任命為秀洲區(qū)檢察院代理檢察長(zhǎng)。面對(duì)當(dāng)時(shí)的落后局面，以黃敏為“班長(zhǎng)”的院領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有退縮，而是以百折不撓的奮斗精神，開(kāi)始了秀洲區(qū)檢察院的“十年抗戰(zhàn)”。 

　　為了重振士氣，黃敏上任后狠抓隊(duì)伍建設(shè)。“愛(ài)我秀洲、樹(shù)檢新風(fēng)”系列活動(dòng)一搞就是三個(gè)月，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。同時(shí)，她親自主持整理修訂各項(xiàng)規(guī)章制度，并帶頭遵守，使全院辦公環(huán)境進(jìn)一步規(guī)范化、人性化。該院還率先在浙江省基層檢察院中建成了集學(xué)習(xí)、治療、放松等多種功能于一體的心理健康咨詢(xún)服務(wù)中心，為檢察官“減壓”。 

　　人性化的管理、良好的辦公環(huán)境不僅讓隊(duì)伍重現(xiàn)生機(jī)，也吸引了天南海北的優(yōu)秀人才紛紛加盟。目前，秀洲區(qū)檢察院57名檢察人員中，碩士研究生就有12人，一大批80后青年檢察官進(jìn)入院中層崗位，更為秀洲檢察隊(duì)伍增添了活力。 

　　有作為才有地位。秀洲區(qū)檢察院狠抓業(yè)務(wù)建設(shè)，以一流的業(yè)績(jī)重塑秀洲檢察在百姓心目中的地位。“近十年，我院辦理的上萬(wàn)件各類(lèi)刑事案件無(wú)一被法院作無(wú)罪判決。”曾當(dāng)選全國(guó)優(yōu)秀公訴人的黃敏自豪地說(shuō)，“更讓我高興的是，近十年，我院沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起干警違法違紀(jì)現(xiàn)象，區(qū)紀(jì)委及上級(jí)檢察院也沒(méi)有接到過(guò)有關(guān)我院干警違法違紀(jì)的舉報(bào)和投訴。” 

　　“檢察院是一支黨委放心、人民滿(mǎn)意的隊(duì)伍。”秀洲區(qū)委書(shū)記祝亞偉不止一次地肯定檢察院的工作。 

　　十年過(guò)去了，秀洲區(qū)檢察院徹底走出當(dāng)年的低谷，成為一支拉得出、打得響的隊(duì)伍。2002年以來(lái)，秀洲區(qū)檢察院先后被浙江省檢察院授予五好檢察院、省級(jí)先進(jìn)檢察院稱(chēng)號(hào)，2007年被最高人民檢察院評(píng)為全國(guó)先進(jìn)基層檢察院，還涌現(xiàn)出被高檢院榮記個(gè)人一等功的該院副檢察長(zhǎng)沈紅雷等一批先進(jìn)個(gè)人。一度被摘牌的“區(qū)文明單位”榮譽(yù)獎(jiǎng)牌又重新掛上墻頭。今年初，該院還被浙江省委、省政府命名為“浙江省文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，成為該區(qū)政法系統(tǒng)首家省級(jí)文明單位。 

　　“是‘紅船精神’激勵(lì)著我們走到今天。”黃敏深有感觸地說(shuō)。每年“七一”，秀洲區(qū)檢察院都要組織全院人員到南湖紅船邊進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。今年，“紅船精神”更是成為該院主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，院黨組專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了“學(xué)黨史強(qiáng)黨性”黨建活動(dòng)。今年5月30日，黃敏再次帶領(lǐng)著全體黨員干警來(lái)到剛剛修繕一新的南湖革命紀(jì)念館參觀(guān)學(xué)習(xí)，并在鮮紅的黨旗下鄭重地重溫入黨誓詞。 

　　忠誠(chéng)為民，將服務(wù)送到老百姓家門(mén)口 

　　記者在秀洲區(qū)檢察院采訪(fǎng)中，一直沒(méi)有見(jiàn)到分管自偵工作的副檢察長(zhǎng)沈紅雷。黃敏告訴記者，最近該院又在立案查處一批反貪案件，沈紅雷和反貪干警都在加班加點(diǎn)。 

　　“依法查處和預(yù)防職務(wù)犯罪，讓黨旗更鮮艷，這也是將‘紅船精神’中‘立黨為公、忠誠(chéng)為民的奉獻(xiàn)精神’融入檢察工作的實(shí)際行動(dòng)，更是檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法為民宗旨的具體體現(xiàn)。”黃敏說(shuō)。 

　　近年來(lái)，秀洲區(qū)檢察院先后在水利、醫(yī)療衛(wèi)生、公路交通、教育等系統(tǒng)立案查處職務(wù)犯罪案件70余件80余人，不僅查處了該院歷史上涉案數(shù)額最大的受賄案，還向嘉興市檢察院移送并協(xié)助查辦了嘉興市建國(guó)以來(lái)涉案金額最大的瀆職犯罪案件。一批有影響有震動(dòng)的職務(wù)犯罪案件及時(shí)查處，得到了區(qū)委、區(qū)人大的支持，更贏(yíng)得了人民群眾的稱(chēng)贊。 

　　去年以來(lái)，秀洲區(qū)檢察院相繼開(kāi)通24小時(shí)檢察民生服務(wù)熱線(xiàn)、建立檢察民生聯(lián)絡(luò)員檔案、設(shè)置“檢察服務(wù)信箱”等便民措施，并組織檢察人員到秀洲區(qū)油車(chē)港鎮(zhèn)池灣村，與貧困農(nóng)戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶。 

　　今年3月26日，經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀，秀洲區(qū)檢察院綜合檢務(wù)中心正式成立，將檢務(wù)公開(kāi)、掌握民情、服務(wù)民生的觸角延伸至鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)，這是該院深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，參與社會(huì)管理、服務(wù)民生的又一力作。 

　　隨著5月18日秀洲區(qū)社會(huì)矛盾聯(lián)合調(diào)解中心的正式啟用，秀洲區(qū)檢察院又打算將檢調(diào)對(duì)接機(jī)制引入其中，讓公訴和控申部門(mén)參與進(jìn)去，發(fā)揮檢察職能作用。 

　　敢為人先，設(shè)立涉罪新居民幫扶教育基地 

　　“真是做夢(mèng)都沒(méi)想到，我一個(gè)外地人也能取保候?qū)彛�我�?huì)好好珍惜檢察官給我的這個(gè)機(jī)會(huì)，重新做人，回報(bào)社會(huì)。”6月6日，被秀洲區(qū)檢察院宣布相對(duì)不起訴后回到浙江桐鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)小作坊的四川人王某，開(kāi)心地吃著粽子對(duì)前來(lái)探望他的老鄉(xiāng)們說(shuō)。 

　　前不久，王某駕駛摩托車(chē)從桐鄉(xiāng)到嘉興車(chē)站接從老家來(lái)的表弟，沒(méi)想到半路上出了交通事故，表弟受傷過(guò)重死亡。王某被秀洲區(qū)公安機(jī)關(guān)以涉嫌交通肇事罪刑拘。 

　　一個(gè)星期后，公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)秀洲區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。按照以往做法，檢察院進(jìn)入審查批捕階段，王某還將繼續(xù)待在拘留所。但是，這一次，王某沒(méi)有被批捕，而是被取保候?qū)彛瑥木辛羲�轉(zhuǎn)交到浙江省首家涉罪新居民幫扶教育基地——當(dāng)?shù)匾患颐駹I(yíng)企業(yè)去“上班”。5月24日，秀洲區(qū)檢察院結(jié)合王某的案情和他在取保期間的表現(xiàn)，宣布對(duì)他不起訴。王某從民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)取了1000多元薪水，重新回到了自己的毛衫作坊。 

　　這一切得益于秀洲區(qū)檢察院今年3月出臺(tái)的《涉罪新居民幫扶教育基地工作試行辦法》。考慮到涉罪新居民符合取保候?qū)彈l件，但無(wú)法提供保證金或保證人擔(dān)保的情況，秀洲區(qū)檢察院推出這一創(chuàng)新舉措，并在轄區(qū)內(nèi)的一家有責(zé)任心的民營(yíng)企業(yè)設(shè)立全省首個(gè)針對(duì)涉罪新居民進(jìn)行幫扶教育的基地。 

　　秀洲區(qū)是嘉興市社會(huì)管理創(chuàng)新唯一的綜合試點(diǎn)單位，檢察機(jī)關(guān)如何服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新?秀洲區(qū)檢察院為此動(dòng)了不少腦筋。2008年，該院與區(qū)司法局共同構(gòu)建社區(qū)矯正機(jī)制，深化檢察監(jiān)督效果，至今全區(qū)400多名社區(qū)服刑人員和已解除社區(qū)矯正的人員中，未發(fā)現(xiàn)脫管、漏管、重新犯罪現(xiàn)象，社區(qū)矯正工作者未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)事件，這一做法被上級(jí)檢察院推廣;去年該院以“提點(diǎn)、提醒、提示”為內(nèi)容的“三提促廉”創(chuàng)新職務(wù)犯罪預(yù)防工作新機(jī)制，推動(dòng)了全區(qū)基層職務(wù)犯罪預(yù)防的深入開(kāi)展，區(qū)人大常委會(huì)主任胡建豐批示肯定這一創(chuàng)新;今年4月11日，該院會(huì)同新居民事務(wù)局、區(qū)司法局出臺(tái)了《檢調(diào)對(duì)接與刑事和解工作實(shí)施辦法(試行)》，加大檢調(diào)對(duì)接與刑事和解工作力度，規(guī)范涉罪新居民檢調(diào)對(duì)接機(jī)制，得到嘉興市委的肯定。 

　　…… 

　　“敢于創(chuàng)新，勇于開(kāi)拓，這與‘紅船精神’中的開(kāi)天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神是密不可分的。我堅(jiān)信有‘紅船精神’的指引，秀洲檢察的明天一定會(huì)更加美好!”已經(jīng)在該院當(dāng)了兩屆檢察長(zhǎng)的黃敏深情地說(shuō)。