檢察事務(wù)中心提高了工作效率。 

　　近年來,浙江省杭州市余杭區(qū)人民檢察院圍繞檢察工作主題,樹立“率先發(fā)展”工作理念,堅持“品牌建院”工作思路,依法履行法律監(jiān)督職責(zé),執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化和保障現(xiàn)代化水平取得長足進(jìn)步。與此同時,該院還不斷探索檢察工作制度、機(jī)制、方式方法的創(chuàng)新。檢務(wù)一體化工作平臺、職務(wù)犯罪預(yù)防、社會調(diào)查員制度得到了上級檢察院和區(qū)委的充分肯定。 

　　檢察事務(wù)中心打造“檢務(wù)一體化”平臺 

　　2010年底的一天,一對情緒激動的中年夫婦出現(xiàn)在該院的檢察事務(wù)中心,原來他們年僅16歲的兒子在一起聚眾斗毆中不幸被害,被害人的父母要求嚴(yán)懲兇手。在工作人員的安撫下,他們恢復(fù)了平靜。 

　　2010年5月,余杭區(qū)檢察院正式成立了檢察事務(wù)中心。檢察事務(wù)中心集檢察接待、檢務(wù)公開、檢察業(yè)務(wù)管理、檢察事務(wù)管理、檢察服務(wù)和文印中心等功能于一體,包括負(fù)責(zé)首訪接待、分流和案件信息公開工作;負(fù)責(zé)案件的統(tǒng)一受理、登記、分流和移送,并協(xié)調(diào)案件流轉(zhuǎn)過程中與公安、法院及檢察院職能部門等的關(guān)系;負(fù)責(zé)檢察委員會日常工作,并督促相關(guān)部門執(zhí)行檢察委員會決定;負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督業(yè)務(wù)工作流程,并評查案件質(zhì)量。 

　　檢察事務(wù)中心成立后,進(jìn)一步深化了陽光檢務(wù)工作。該院創(chuàng)建了“陽光檢務(wù)大廳”,公開案件辦理信息,為來訪群眾和案件當(dāng)事人提供“一站式”服務(wù)。檢察事務(wù)中心的成立還有效規(guī)范了執(zhí)法辦案行為。工作人員及時將有關(guān)辦案信息輸入動態(tài)辦案網(wǎng)絡(luò),辦案人員可進(jìn)行網(wǎng)上辦案,部門負(fù)責(zé)人、分管檢察長網(wǎng)上審批,同時通過對案件流程進(jìn)行網(wǎng)上管理和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法辦案全過程的動態(tài)監(jiān)督和實(shí)時監(jiān)督。經(jīng)統(tǒng)計,在檢察事務(wù)中心運(yùn)行后的一年內(nèi),該院已辦結(jié)案件平均天數(shù)為15天,而成立之前為17天,同比減少了2天。 

　　檢察事務(wù)中心的成立有效提高了全院的工作效率。檢察事務(wù)中心人員協(xié)助檢察官開具法律文書、印制起訴書、裝訂案卷等工作后,使檢察官從一些繁雜的事務(wù)性工作中脫離出來,將更多精力從事辦案工作。 

　　預(yù)防聯(lián)絡(luò)室構(gòu)建預(yù)防新模式 

　　2009年9月,余杭區(qū)第一人民醫(yī)院主體遷建工程職務(wù)犯罪預(yù)防聯(lián)絡(luò)室成立;2010年3月,余杭區(qū)供電局生產(chǎn)調(diào)度大樓工程職務(wù)犯罪預(yù)防聯(lián)絡(luò)室成立……。 

　　2009年開始,余杭區(qū)檢察院成立預(yù)防聯(lián)絡(luò)室。該聯(lián)絡(luò)室是在余杭區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,由檢察院和工程建設(shè)的代管方、施工方、監(jiān)理方以及相關(guān)職能部門組成的綜合性預(yù)防聯(lián)絡(luò)組織,是配合開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的主體力量。 

　　預(yù)防聯(lián)絡(luò)室主要工作包括:一是咨詢指導(dǎo)。預(yù)防聯(lián)絡(luò)室要做好工程廉政建設(shè)、職務(wù)犯罪風(fēng)險點(diǎn)排查、預(yù)防信息收集等方面的預(yù)防咨詢,指導(dǎo)各工程項目的聯(lián)絡(luò)員參與研究、論證、制定重點(diǎn)工程項目所在單位的廉政制度和工作程序。二是警示宣教。通過舉辦法制講座、警示教育圖片展覽等多種形式開展預(yù)防宣傳教育。三是收集信息。以聯(lián)絡(luò)員為主體采集預(yù)防信息,以聯(lián)絡(luò)室為平臺分享預(yù)防信息。四是協(xié)助調(diào)查。聯(lián)絡(luò)員收集的職務(wù)犯罪線索通過平臺報告給檢察院預(yù)防部門,預(yù)防部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)防立項的,報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,開始調(diào)查。 

　　自實(shí)施工程建設(shè)專項預(yù)防工作以來,該院依托預(yù)防聯(lián)絡(luò)室開展預(yù)防咨詢180多次、預(yù)防調(diào)研40余次、預(yù)防宣教130余次、行賄犯罪檔案查詢1100余次,專項督導(dǎo)2次,遏制和減少了區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的發(fā)生。 

　　社會調(diào)查員制度關(guān)愛失足少年 

　　2009年2月上旬的一天,身無分文的未成年人小明和5個同伴一起從同學(xué)處搶得學(xué)費(fèi)2000多元。2010年9月,檢察官辦理此案時,發(fā)現(xiàn)小明的父母在小明兩歲時就離了婚,小明從小跟著年邁的爺爺奶奶長大,小明沒錢上學(xué),很早就輟學(xué)打工。檢察院于是委托社會調(diào)查員到派出所和小明所在的村委會對其進(jìn)行調(diào)查和了解,形成了調(diào)查意見。在開庭審理時社會調(diào)查員當(dāng)庭宣讀了調(diào)查意見,建議法庭對小明從輕從寬處罰,法院最終采納了量刑意見,以搶劫罪依法判處小明有期徒刑二年零二個月,緩刑三年。 

　　2009年12月,該院在全省率先建立未成年人犯罪案件社會調(diào)查員制度,明確規(guī)定在辦理未成年人犯罪案件期間,可以根據(jù)案情及時確定委托社會調(diào)查員進(jìn)行調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查未成年犯罪嫌疑人的性格特點(diǎn)、家庭環(huán)境、監(jiān)管情況、社會交往、成長經(jīng)歷以及實(shí)施犯罪行為前后的表現(xiàn)、有無幫教可能等情況。 

　　調(diào)查結(jié)束后,該院及時認(rèn)真審查社會調(diào)查員提交的調(diào)查報告,了解未成年犯罪嫌疑人的犯罪原因,分析報告提出的幫教措施是否可行,依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。同時要求公訴人在法庭審理中,對調(diào)查內(nèi)容的真實(shí)性、合法性等必須進(jìn)行質(zhì)證,保證調(diào)查報告客觀真實(shí),并結(jié)合案件的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度,準(zhǔn)確適用法律,確保案件的依法、公正處理。 

　　基層檢察室延伸法律監(jiān)督觸角 

　　2010年臘月廿八,余杭區(qū)閑林鎮(zhèn)司法所內(nèi),余杭區(qū)檢察院駐余杭組團(tuán)檢察室的檢察官們正在這里核查核對社區(qū)矯正人員的情況,檢察官提醒社區(qū)矯正人員在春節(jié)期間要認(rèn)真遵守社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)定,不要參與違法犯罪活動。 

　　2010年11月10日,轄余杭區(qū)余杭鎮(zhèn)、倉前鎮(zhèn)、閑林鎮(zhèn)、中泰鄉(xiāng)、五常街道的余杭區(qū)檢察院駐余杭組團(tuán)檢察室正式掛牌成立,基層政法單位原有的“兩所一庭(派出所、司法所、法庭)”格局被全新的“兩所一庭一室”(派出所、司法所、法庭、檢察室)所取代。作為杭州市最早成立的基層檢察室,檢察室的主要職能包括受理舉報、控告、申訴和對公安派出所、人民法庭的執(zhí)法、司法活動進(jìn)行監(jiān)督;積極配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)有關(guān)部門開展社會治安綜合治理工作,依法妥善處理不穩(wěn)定因素;協(xié)助開展職務(wù)犯罪預(yù)防;協(xié)助對監(jiān)外執(zhí)行人員的管理教育工作實(shí)行監(jiān)督;強(qiáng)化法制宣傳教育、法律服務(wù)等等。 

　　自駐余杭組團(tuán)檢察室成立以來,組團(tuán)檢察室每月定期走訪轄區(qū)5個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)信訪、綜治、公安派出所等部門,宣傳檢察職能,深入交流基層社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)等工作,及時掌握基層工作動態(tài)。檢察室還在相關(guān)建設(shè)工程中成立職務(wù)犯罪預(yù)防聯(lián)絡(luò)室,積極組織余杭組團(tuán)管委會百余名工作人員旁聽職務(wù)犯罪案件庭審、開展廉政風(fēng)險警示教育專題講座。 

　　榮譽(yù)檔案 

　　浙江省杭州市余杭區(qū)檢察院曾榮獲全國先進(jìn)基層檢察院、全國優(yōu)秀公訴人、全國五一勞動獎?wù)隆⑷珖�五一巾幗獎、全國人民滿意的公務(wù)員等國家級榮譽(yù)7項,獲浙江省先進(jìn)檢察院等省級榮譽(yù)30多項。