正義網(wǎng)3月10日訊（記者 呂衛(wèi)紅）今日下午3時，十一屆全國人大二次會議第三次全體會議聽取高院、高檢工作報告。正義網(wǎng)聯(lián)合騰訊網(wǎng)邀請專家郭鋒就兩高工作報告中的相關(guān)問題進行連線解讀，以下為連線實錄：
郭鋒資料圖片
主持人：您如何看待今年案件的上升？最多的是審結(jié)勞動爭議案件，一共是286221件，同比上升了93.93%，這個數(shù)字非常高，您怎么看？
郭鋒：《勞動合同法》實施以來，勞動者的權(quán)利得到了保護，勞動者的法律意識增強了，這種其他下跟企業(yè)和企業(yè)主之間遇到一些利益關(guān)系，比如說勞動合同，維權(quán)意識增強了，這種上升對勞動者而言是好現(xiàn)象。隨著金融危機的深化、演化影響，對經(jīng)濟影響，這些方面的案件應(yīng)該說也是處于一個上升階段，及時尋求法院的司法保護，比如破產(chǎn)案件、職工福利方面的一些糾紛等等，法院加大了對這些案件的審理力度，這也反應(yīng)了我們國家經(jīng)濟發(fā)展的一個現(xiàn)狀，法院在金融危機情況下為利益相關(guān)方提供了一種及時有效的司法保護。
主持人：有專家判斷說，今年勞動糾紛還會持續(xù)加大，您怎么看？因為金融危機還沒有見底，經(jīng)濟困難。
郭鋒：勞動糾紛涉及到方方面面的利益，一個是企業(yè)本身的利益，企業(yè)主或者是股東的利益，還有就是普通勞動者的利益，應(yīng)該采取一個綜合的解決機制，糾紛的多元化解決機制。如果企業(yè)能夠自覺的依法的清償對勞動者的欠款、福利、保險等方面的一些債務(wù)的話，勞動者自然就不會訴諸法院了，同時還有有關(guān)部門如果督促企業(yè)主守法，那也不會出現(xiàn)這些案件。到法院去，法院作為一個司法裁判的機構(gòu)，社會最后一道防線，當然要積極的進行受理，保護他們的合法權(quán)利。
主持人：您是證券法方面的專家，去年查處了像黃光裕案這樣的在金融領(lǐng)域、地產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗案，您覺得在這方面09年司法機關(guān)應(yīng)該怎樣加強監(jiān)管呢？包括國企高管的高薪都處于一個失控的狀態(tài)。
郭鋒：兩個層面，一個是從公司治理層面來說，應(yīng)該加強股東會、董事會對高管行為和利益的監(jiān)督制約。從政府層面來說，比如國有控股企業(yè)，國務(wù)院和國資委這些部門應(yīng)該有一些約束他們的行為和利益的規(guī)范出臺。第三個方面，從司法領(lǐng)域來看，如果是明顯的違反法律、觸犯股東利益甚至是國家利益、社會公共利益的就應(yīng)該依法查處。
主持人：另外一個大家很關(guān)注的問題就是腐敗問題，今年“兩高”報告顯示說，有2687人因為貪污腐敗而落馬，從這個數(shù)據(jù)來看您覺得反腐成就是怎么樣的？
郭鋒：作為“兩高”來說，這方面的力度一直在不斷加強、強化。但是治理腐敗也是一個綜合的過程，依照法律的程序處理的話，“兩高”要依法嚴格履行自己的職責。腐敗現(xiàn)象本身并不是靠各法院就能夠杜絕、消滅的，是一個社會的系統(tǒng)工程。
主持人：里面有提到說要重點預(yù)防重點領(lǐng)域的腐敗，其中包括濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職，您覺得09年在哪些領(lǐng)域的腐敗會比較高發(fā)？
郭鋒：腐敗的特點從來都是掌握權(quán)利的人才腐敗，權(quán)利越大，權(quán)利越多，能夠分配資源越多的這些部門和這些領(lǐng)域，比如黨政干部、壟斷企業(yè)里面掌握資源的人，是腐敗的高發(fā)區(qū)。
主持人：“兩高”報告里面還提到一個08年檢察機關(guān)加強境外追逃工作，抓獲在逃的職務(wù)犯罪人1200名，就是說對外逃官員的力度加大了。
郭鋒：這是一個比較好的現(xiàn)象，因為很多國外犯罪的或者涉嫌犯罪的，之前之所以肆無忌憚的做這些，犯罪以后可以通過各種途徑慢慢潛逃到國外，可能就會逍遙法外。和國際打擊機構(gòu)合作以后，就可以遏制這些犯罪。
主持人：法院的報告里面有這樣一段話：“要切實加強社會主義法制理念教育，重點增強法官的政治意識、大局意識和為民意識、國情意識”。法官應(yīng)該是講法制，為什么要突出講政治呢？
郭鋒：在我們國家的法官隊伍，他的專業(yè)素質(zhì)和他本身的綜合素質(zhì)程度是不一樣的。法院在辦案的時候，會遇到很多非正當?shù)囊恍┏绦颍�有各種利益主體，比如機構(gòu)、特殊利益集團以及一些不遵守法律程序的干部的干預(yù)，就是地方保護主義對現(xiàn)在的司法干預(yù)就很嚴重。在這種情況下，光去強調(diào)法官的專業(yè)意識，是不能夠有效的解決法官隊伍存在的問題。這種情況下強調(diào)他的大局意識、政治意識，就是為我們法官依法辦案、依法裁判提供了一個很好的前提條件。跟公眾處理案件是一致的，在這種情況下有這樣一些要求應(yīng)該說對法官排除各種干擾，依法盡職履行自己的職責，是一個積極的推動作用。
主持人：您對加強法官隊伍的自身加強有什么好的建議？
郭鋒：一方面，除了剛才說的大局意識、政治意識以外，當然還有專業(yè)素質(zhì)，從法院的機制建設(shè)來說，法院要對法官獨立公正的行使審判權(quán)要給營造一種環(huán)境和機制，如果一個案子誰都可以指手劃腳，誰都可以來干預(yù)，那么這個案子的判決就很難有公正可言，所以要建立一種能讓法官依法、獨立行使職權(quán)的環(huán)境。
主持人：法官要更有獨立性。
郭鋒：對。最高法院采取的措施當中有一個很好的，對法官有五條禁令，禁止法官和當事人直接接觸，如果有接觸就要及時舉報，舉報以后依法查處，這個制度應(yīng)該說還是很有效的。法官在工作之外，如果你整天跟當事人搞到一起，跟律師搞到一起，那肯定就會受到影響，就不能公正的執(zhí)法，這是必須要進行回避的，要有這樣一種制度建設(shè)，這是非常重要的。 |
