——2010年1月16日在東昌府區第十五屆

　　人民代表大會第四次會議上

　　東昌府區人民檢察院檢察長

　　劉 勇

　　各位代表：

　　現在，我代表區人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請列席大會的同志提出意見。

　　2009年，我院在區委和上級檢察機關的領導下，在區人大和區政協的監督下，在區政府和社會各界的支持下，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹區十五屆人大三次會議決議，緊緊圍繞“強化法律監督，維護公平正義”的工作主題，用心把握，用心團結，用心思考，用心實干，用心創新，用心服務，倡導“我的工作請放心”理念，盡職盡責，盡心盡力，各項檢察工作實現了新跨越,為建設富裕文明和諧新東昌做出了新的貢獻。

　　一、用心把握大局，服務全區經濟社會發展

　　我們牢固樹立大局觀念和服務意識，站在全局看檢察找準定位，立足檢察想全局用心服務，努力保護人民生命財產安全，努力維護社會和諧穩定，努力服務我區經濟社會發展。

　　堅持打防并舉，積極推進“平安東昌”建設。始終把維護社會穩定作為首要任務，認真履行批準逮捕、提起公訴的職責，嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪。共批準（決定）逮捕各類刑事犯罪嫌疑人439人，提起公訴507人，準確率均達100%。

　　堅持平和執法，盡力化解矛盾糾紛。積極探索平和執法方式，把執法辦案向化解矛盾延伸，對不捕不訴案件釋法說理8次，既保證了案件的公正處理，又在釋法說理中化解矛盾，理順情緒，定分止爭。認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，該嚴則嚴，當寬則寬，對5名未成年犯罪嫌疑人進行品行調查，對51名初犯、偶犯、過失犯和未成年犯依法從輕處理，給他們改過自新的機會，使和諧因素得以增加。

　　堅持陽光接訪，傾我所能排憂解難。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，設立民生檢察服務大廳，搭建服務民生平臺，依法為群眾排憂解難，推出“誰來接訪我做主”的點名接訪舉措，公布檢察長、副檢察長和各業務部門負責人姓名、職務、電話，讓來訪群眾按本人意愿、有針對性地選擇接訪人。民生檢察服務熱線（白云熱線）全年共接聽咨詢電話3213個，接待群眾來訪451起，回復信函102封，解答網絡咨詢637個，舉辦法制教育報告會8場。在化解社會矛盾中，我們認真對待每一個上訪人，將上訪人的事當作自己的事辦。如我們辦理的一起六年上訪案，以真心換真情，以真情換和諧，經過近百次的溝通交流，精誠所至，金石為開，最終息訴罷訪。上訪人送來繡有“人民滿意檢察長，人實心實辦事實”的錦旗，表示感謝。被上訪人也含淚賦詩一首：“六載煎熬不堪言，檢察傾情化前嫌；今朝息訴未敢料，還我安寧度晚年。”

　　二、履行查辦職能，推進反腐倡廉健康發展

　　查辦職務犯罪既是憲法和法律賦予檢察機關的一項重要任務，又是民心所向。我院堅決貫徹黨委和上級檢察機關的部署，始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，圍繞黨委關注和群眾反映強烈的“熱點”問題，立查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪嫌疑人36人，已提起公訴29人，法院已判決24人，為國家挽回經濟損失919萬元。

　　工作中，我們正確把握促進經濟發展與反腐敗的關系，嚴守“一要堅決、二要慎重、務必搞準”的原則，正確區分經濟糾紛與經濟犯罪，正確區分工作失誤與瀆職犯罪，正確區分不正之風與貪賄犯罪，切實做到有罪追究，無罪保護，客觀公正。堅持文明執法，人性化辦案，尊重犯罪嫌疑人及其親屬的合法權益，最大限度地維護案發單位工作秩序，最大限度地降低負面影響，最大限度地挽回經濟損失。通過辦案，為11名受錯告、誣告的領導干部和企業負責人澄清了問題，還以清白。

　　在懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，努力探索從源頭上預防職務犯罪的途徑和措施，著力加強職務犯罪預防，努力構建社會化預防網絡體系，開展20次警示教育和9次系統預防，有9776人受到教育。報經區委同意，成立了東昌府區預防職務犯罪協會，目前已有58個會員單位，必將有力地推動職務犯罪預防工作順利開展。